温情守望 向美而行
——我市城市精细化管理工作走笔
在城市发展的进程中,城市管理是一个永远无法回避的话题,城市“三分建、七分管”,没有“管”,城市发展的结局将是镜花水月,城市的繁荣也必将是金玉其外。
因此,这样的话语时刻提醒着白城的城市建设管理者们:
应倾听民声,顺应民意,汇集民智,改善民生,在高速的发展中,要探索出城市精细化管理的“白城样本”——
于是,坚持问题导向、补齐短板,突出规划建设、卫生、管理“三个不留死角”,坚决把城市管理好、管到位,成为一个个独具特色的管理亮点;
于是,“堵”不如“疏”,寓“管”于“服”中传达着城市对人润物细无声的细节关怀;
于是,按照生态发展战略,统筹老城新区一体发展,着力彰显“疏朗通透、干净整洁、文明有序”的城市特色,完善城市功能、提升承载力——
盛夏白城,树一城,花一城。翠绿馨香点画屏,满目尽葱茏。徜徉于城市大街小巷,目之所及,处处树绿花红,暗香浮动,道路宽敞通畅,市容靓丽整洁。路畅、街净、灯明,天蓝、地绿、水清……如此绝妙的美景,正是白城城市精细化管理巧手描绘的唯美画卷。
打好“组合拳” 提交满意卷
寒暑磨砺、风雨洗礼,连续多年的城乡环境综合治理,在一场接着一场的奋战中,全国水生态文明试点城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市……一枚枚奖章,将白城城市管理水平推向了新的高位。无论是东方微露的晨曦,还是烈日炎炎的盛夏,无论是宽敞的大道,还是宁静的小巷,你会发现环卫工人清扫垃圾,园林工人忙着护绿,他们正用自己的双手装扮着这座城市,让这座城市变得更加美丽更加宜居。
近年来,白城在城市管理上创新工作举措,既美了城市的“面子”又夯实了城市的“里子”,推动了城市环境功能提质升级,让百姓享受到了看得见、摸得着的实惠,走出了一条以系统观念推进城市精细化管理的品牌创建之路——
坚持市区一体,构建“大城管”格局。成立市长挂帅、25家成员单位的城管委,出台了《统筹推进加快提升城市管理水平的实施意见》政府规范性文件,构建了规划、建设、管理、执法、服务为一体的全过程协同推进机制,形成精准协同、高效联动的工作新格局。
采取派驻的方式,建立标准化中队,实现中队的管理区域与街道社区网格无缝衔接。始终把依法管理、依规治理,贯穿城管工作的全过程、各环节,先后颁布出台了多部地方性法规,建立了切实可行符合白城实际的城市管理标准化体系,形成了靠法制管理城市的良好工作格局,使城市管理有规可依、有标可对,实现城市管理常态化、信息化、无缝隙、全覆盖,在不断提升城市管理水平的探索的征程中白城提交了一份令人满意的答卷。
打好“精细牌” 彰显魅力韵
一城之美,始于颜值,源自管理。一座城市的“颜值”与“气质”,不仅来源于科学的规划、规范的建设,还有细致入微的人性化管理。
漫步鹤乡街头巷尾,人们常常会惊讶于很少见到垃圾的踪影、违反交通规则等不规范行为,和谐文明已成为这座城市的标签。这些悄然发生的变化,得益于城市管理由过去粗放型向精细化转变,由阶段性集中整治向常态化长效管理转变。
“城市三分建设,七分管理。城市发展,不但要建,更重要的是要管。建城难,管城更是难上加难。”市城管局有关部门负责人表示,现在,白城的城市骨架已逐步拉开,规模也在不断拓展。当前最重要的是加强城市管理,让城市管理水平跟上建设的步伐。
城市发展到哪里,城市管理就覆盖到哪里。白城创新实施街(路)长制、“必查制”晨检,弥补基层力量不足,织密了城市管理的触角,真正做到了在一线发现、研究和解决问题,极大地提高了工作效率。同时,按照“网格化划分、动态化覆盖、目标化考核”工作思路,推行大网格员制,建立起了由城管网格员牵头,社区网格员、社区志愿者和服务对象1300多人共同参与的城市管理网格,并实现了与社区网格、综治网格、安监网格“多网合一”。
一个城市的“内涵”如何,往往体现在一个个细节之中,细节铸就城市魅力。近年来,白城通过开展城市出入口、“空中飞线”、建筑物外立面、建筑施工围挡、静态停车秩序、“小广告”等专项整治活动,以务实化招法解决城市顽疾,实施精细化管理手段,在细化管理内容、量化管理对象、规范管理行为、优化管理体系、创新管理方式上下功夫,提升了城市整体管理效率,也极大地满足了居民对城市管理的期待与要求,群众居住舒适度、满意度大幅提升,白城建设生态草原城市、建设最佳人居环境的道路越走越宽。
打好“接力战” 扮靓风景线
文明,是一座城市的内在气质,赋予城市发展生生不息的力量。今年,我市开启新一轮全国文明城市创建工作,全市上下闻令而动、同心同德、群策群力,迈开了追求城市外在美与内在美有机融合的矫健步伐。
作为创建全国文明城市的“主力军”,市城管系统在提升城市管理水平上集中攻坚,坚持从严治“乱”、从严治“脏”、从严治“劣”,以整治突出问题为抓手,全面提升城市科学化、精细化、长效化管理水平,不仅扮靓了“让城市更美好”的“面子”,更做实了“让市民更幸福”的“里子”。
设立便民服务驿站。依托便民驿站开展延伸性服务,为市民群众排忧解难。3年来,便民服务驿站为市民做好事解难题1.5万多件,收到群众赠送的锦旗185面、感谢信252封,市民网上关注点赞量过10万,擦亮了“百姓城管、为民服务”的招牌。
设立民生服务热线。开设“3502278”民生服务热线电话,建立24小时专人负责接听、受理问题闭环管理、解决问题事后反馈工作机制,做到件件有着落、事事有回音。3年来,累计受理热线电话12312件,受理交办案件4672件,受理人民网、白城之窗等网络舆情反映案件747件,案件完结率达到100%,群众满意率达到98%。
设立便民疏导点。让“烟火气”与“文明风”共存共生。近年来,先后设立了15个管理规范的城市便民疏导点、7个露天市场、6个秋菜销售点。同时,新建了2万余平方米、近千个摊位的三合路早市,形成空闲场地规范管理早市的“白城模式”。
探索“国企兜底”物业管理模式。物业是民生的痛点难点问题,与老百姓的日常生活息息相关。针对物业没人管、管不好等历史遗留问题,白城城管部门组建了国有物业公司,为居民提供基本服务。目前国有物业已接管了18个物业弃管小区。
探索“人机结合”高效清雪模式。白城冬季漫长、降雪频多,白城实行“市级统筹、城管为主、部门配合、人机结合”的清雪模式,成立了三支专业清雪队伍,建立了城管、气象、交警联合会商研判机制,基本上达到了“雪停路净”的标准。
探索“一网统管”智慧城管模式。推行“城市管理+互联网”,对全市124条街路、14个广场游园、步行街、车站进行全覆盖视频监控,实现了“平面巡查”变成“立体巡查”的跨越。今年,按照省厅城市管理重点工作安排,大力推进“运管服”平台建设,目前平台已实现与省级平台互联互通。
“机械化+人工”清扫保洁。全市机械化清扫面积734万平方米,人工清扫面积925万平方米,城市道路清扫,主要采用干扫车、湿扫车、道路宝、洒水车,从每日早4时至晚8时为两个班次,全天候对市区城市道路进行作业,实现了“天天是新城”的目标。
城市管理的实效一定要让市民看得见、感受到。白城的城市管理从群众最关心的热点、难点抓起,寓管理在服务中,集执法、纠违、教育于一体,走服务化管理新路子,“生活因城市而精彩,而这份精彩,源于创新城市管理工作的不懈努力。”采访中市城管部门负责人表示,白城的城市管理过程,正成为一个永无止境的提升过程、一场永不停歇的接力赛。
守好一座城,幸福一方人。鹤乡白城当前正以“绣花”功夫推动城市精细化管理,外增“颜值”,内练“气质”。放眼白城,美丽抬眼可见,幸福触手可及。畅通、靓丽、文明、和谐、温馨……已成为白城的名片,宜商、宜居、宜游的新白城正款款而来。