2010年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕统筹推进“三化”，大力实施“三动”战略，构建五大基地，强化六大建设，推进开发区二次创业，实现了经济强劲增长、民生得到改善和社会的全面进步。

综  合

　　初步核算，2010年全市实现地区生产总值441.5亿元，按可比价格计算，比上年增长19.3%。其中，第一产业增加值83.2亿元，增长7.6%；第二产业增加值201.2亿元，增长29.4%；第三产业增加值157.1亿元，增长14.6%。按年平均人口计算，人均GDP达到21758元，比上年增长23.9%。

　　三次产业结构由2009年的19.4：42.7：37.9调整为18.9：45.6：35.5。2010年，第一产业对经济增长的贡献率为7.9%，第二产业贡献率为63.4%，第三产业贡献率为28.7%。

　　全年完成一般预算全口径财政收入32.8亿元，比上年增长41.4%。其中:地方级财政收入18亿元，增长42.6%。完成地方财政支出92.2亿元，比上年增长13.7%。其中：一般公共服务支出8.3亿元；公共安全支出5.0亿元；教育支出14.7亿元；科学技术支出0.5亿元；文化体育及传媒支出15亿元；社会保障和就业支出16.7亿元；医疗卫生支出7.9亿元；农林水事务支出16.3亿元；交通运输支出2.6亿元。

　　2010年，全市居民消费价格指数为102.7。其中:居住类价格上涨1.7%;医疗保健和个人用品类上涨2.2%；食品类价格上涨6.6%；烟酒及用品类价格上涨0.6%；娱乐教育文化用品及服务类上涨1.4个%；衣着类与去年持平；家庭设备用品及服务类、交通和通信类分别下降了1.1%和0.4%。

　　2010年，全市城镇新增就业4.0万人，完成年计划的105%；下岗失业人员再就业2.5万人，完成年计划的123.0%；城镇登记失业率控制在3.9%以内，低于省定目标0.8个百分点；创业促就业成功项目1160个；创建充分就业社区6个，完成年计划的100%；解决零就业家庭比率100%；农村劳动力转移就业36.8万人次，完成年计划的105.1%。异地转移就业29.5万人，完成年计划的103.5%。

农  业

　　2010年，农业生产获得大丰收。全市实现农林牧渔业总产值155.3亿元，比上年增长19.8%。其中:农业产值90.2亿元，同比增长27.3%；畜牧业产值56.5亿元，同比增长11.9%；渔业产值2.5亿元，同比增长11.9%；林业产值4.0亿元，同比增长10.8%。农林牧渔服务业产值2.1亿元，同比下降13.4%。2010年，全市粮食总产量339.1万吨，同比增长35%,其中：玉米产量197.6万吨，同比增长30.2%；水稻产量91.6万吨。同比增长33%。农作物总播种面积86.8万公顷，其中:水稻播种面积10.3万公顷，玉米播种面积34.7万公顷。畜牧业经济继续保持平稳增长。肉类总产量28.6万吨，同比增长14.2%；禽蛋产量10.7万吨，同比下降1.6%；牛奶产量34.4万吨，同比增长29%。

　　2010年，全市农产品加工企业发展到1112户，同比增长4.4%,加工产品共有17系列710个品种。农产品年加工能力达138万吨，精深加工转化率达到43%。粮食加工量达106万吨，同比增长17.8%。农产品加工业实现销售收入110亿元，实现利税13.8亿元。投入园区建设资金7.0亿元，新建农业科技园区35个、扩建农业科技园区13个。农业科技园区发展到142个。庭院经济发展农户达到22.8万户，占农户总数的70.0%，户均收入达1726元。新启动省级及县（市、区）级示范村143个，共争取省新农村建设启动资金1930万元。各级村围绕生产发展、基础设施和社会事业建设共规划项目349个，共完成投资4.0亿元。有效使用绿色食品标志产品43个，有机食品114个，无公害农产品195个，绿色食品、有机食品、无公害农产品基地面积达到407万亩。

工业和建筑业

　　2010年，全市全口径工业完成增加值183.8亿元，比上年增长30.6%。其中规模以上工业企业完成增加值89.3亿元，按可比价格计算，比上年增长37.0%。

　　全年规模以上工业企业经济效益综合指数达到260.9，比上年提升39.9个百分点。实现利润总额11.1亿元，比上年增长46.7%。

　　全年规模以上工业完成销售产值282.3亿元，比上年增长53.3%。工业产品销售率为98.6%，其中重工业为98.6%，轻工业为98.7%。国有企业、外商及港澳台和股份制企业分别为99.5%、97.8%和98.4%。

　　2010年，全市规模以上民营企业达到285户，占规模以上工业总户数的85.6%，比上年末增加49户，全年实现工业增加值60.6亿元，按可比价格计算，比上年增长38.5%，增幅高于全市规模以上工业平均水平1.5个百分点；实现利润6.1亿元，比上年增长56.8%。

　　全年建筑业完成增加值17.4亿元，比上年增长23.3%。建筑业企业房屋建筑施工面积63.8万平方米，同比下降49%。

　　全年全社会固定资产投资完成490.1亿元，同比增长40.6%。第一产业投资完成37.7亿元，同比增长8.3%；第二产投资完成349.8亿元，同比99.1%；第三产业投资102.5亿元，呈下滑趋势。

　　全市亿元以上项目个数为54个,亿元以上项目投资完成投资321.4亿元,同比增长33.2%；县域投资完成391.2亿元，同比增长47.3%；能源投资完成207.5亿元，同比增长42.3%；工业投资累计完成270.65亿元，同比增长71.9%。

国内贸易

　　全年实现社会消费品零售额162.2亿元，比上年增长18.9%。按行业分:批发业零售额6.7亿元；零售业零售额139.2亿元；住宿和餐饮业零售额16.4亿元。按销售单位所在地划分:城镇消费品零售额135.1亿元，增长21.2%，其中城区消费品零售额129.7亿元,增长22.6%;乡村消费品零售额27.1亿元，增长8.3%。

　　对外经济

　　全市外贸进出口总值8149万美元，同比下降10.4%。其中，进口1824万美元，同比增长25.4%；出口6325万美元，同比下降6.4%。

　　全年完成招商引资项目992项，实际到位域外资金345亿元，同比增长36.9%。实际利用外资额7750万美元，同比增长12.3%，其中直接利用外资5501万美元，同比增长10.4%；间接利用外资2249万美元，同比增长48.3%。

交通、邮政和旅游

　　全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值20.9亿元，比上年增长11.5%。全市公路通车总里程达到9282公里。按行政等级分:国道364公里，在国道中，高速公路176公里，普通公路188公里；省道842公里；县道733公里；乡道3642公里；专用公路33公里；村道3668公里。2010年全市公路专业养护里程1335公里。其中：干线公路养护里程811公里；农村公路养护里程524公里。全年完成公路货物运输1276万吨，货运周转量169137万吨公里。完成客运量2005万人，客运周转量94682万人公里。

　　全年邮政业务总量5069.5万元，同比增长19.0%；发送函件76.3万件，同比增长12.0%；特快专递12.8万件，同比增长9.0%。

　　全市共有星级宾馆14家，旅行社14家，AAAA级景区2处，AAA级景区1处，AA级景区4处。全市全年完成接待国内外游客149.2万人次，实现旅游收入15.3亿元，同比分别增长18.6%和26.5%。

金融保险

　　2010年，金融机构人民币各项存款余额306.4亿元，比年初增加40.9亿元。其中，企事业存款余额59.2亿元，比年初增加12.1亿元；城乡居民储蓄存款余额188.2亿元，比年初增加23.8亿元。金融机构人民币各项贷款余额192.6亿元，比年初减少2.1亿元。其中，短期贷款余额103.2亿元，中长期贷款余额85.3亿元。现金收支相抵净投放货币43.7亿元。

　　全年保费收入8.2亿元。其中:财产险保费收入2.0亿元，人身险保费收入5.3亿元，农业险保费收入0.9亿元。全市赔款给付金额1.6亿元。其中:人身险给付金额0.3亿元，财产险赔款金额0.8亿元，农业险给付金额0.5亿元。

　　全市金融保险业实现增加值10.0亿元，比上年增长8.2%。

科学技术和教育

　　全年共储备各类项目70项。全市共向国家、省申报各级各类项目37项。其中工业13项、农业22项、社会发展2项。2010年末，已立项17项，占计划105%，争取项目资金3290多万元。协调争取了国家项目2项和省项目11项，争取资金额达2629万元。组织实施了2010年市本级科技发展计划项目工作，支持项目20项,投入项目资金40万元。推荐1个项目申报省级科技进步奖。积极培育和认定一批科技型企业及民营科研机构，新增认定科技型企业及民营科研机构6户，总数达到了36户。

　　全市普通高校和高等职业技术学校4所，当年招生3198人，年末共有在校学生8846人；中等职业学校当年招生3099人，在校学生8931人。全市普通初中招生20038人，在校初中学生62728人，毕业生20721人；普通高中当年招生10284人，在校高中学生29567人，毕业生10516人；小学当年招生18316人，在校学生111290人，毕业生19675人；幼儿园在园幼儿24169人，学龄儿童入学率100%，小学生升学率100%。

文化、卫生和体育

　　年末全市共有艺术表演团体7个，文化馆8个、群众艺术馆1个，博物馆3个，公共图书馆6个。全市现有广播节目5套，综合人口覆盖率为99.2%；全市电视节目6套，综合人口覆盖率为99.9%，全市农村有线电视用户达到7.8万户。

　　年末全市共有医疗机构472个，其中，医院33个，卫生防疫机构5个，妇幼保健站（所）6个。年末卫生机构拥有床位7059张，比上年增长1.2%，其中医院、卫生院床位6115张，比上年增长1.6%。全市拥有专业卫生技术人员9283人，医生4580人。每万人拥有医生22.6人，拥有医院床位34.8张。

　　年内通过各级体育行政部门积极组织开展的全民健身系列活动，目前，经常参加体育锻炼的人口已达58.0万人，占全市总人口的28.7%。全民健身工程初具规模，共有体育健身广场9个。全年各级体育赛事中，共获得金牌16枚，银牌23枚，铜牌35枚。共向上级训练单位输送运动员19人。

环境保护和治理

　　全年优良天数为355天，占全年总天数的97.3%。城市区域环境噪声平均等级声级为51.3分贝，道路交通噪声平均等级声级为67.4分贝。

　　全年共出动执法人员4500人次，检查企业1300户次，对违法排污、超标排污的单位分别进行了限期整改、关停、搬迁和取缔。全年共完成减排COD6000吨、SO22500吨，主要污染物总量减排任务全面完成，全市空气质量明显改善。

　　全市生态环境保护框架体系进一步巩固。全市现有自然保护区3个，其中国家级2个，省级1个。全市自然保护区总面积31.2万公顷，占辖区面积比重达到12.1%。

城市建设和管理

　　2010年全市重点了实施便民、利民建设工程。实施棚户区改造、廉租房建设工程、暖房子工程、休闲广场建设工程、垃圾无害化处理建设工程、道路新建工程和维修工程、排水建设工程、供水设施建设工程、水源地保护工程。市区人均城市道路面积9平方米，用水普及率、供热普及率和燃气普及率分别达92.0％、86.1％和82.6％。市区人均公园绿地面积7.8平方米，建成区绿化覆盖率31.5％。加强对供热、供水、燃气等行业监管，确保城市安全运行。完成供水1100万吨，水质综合合格率100%，有效保证了城市供水需求。

人民生活和社会保障

　　全市居民储蓄增量高于上年,年末城乡居民人均储蓄存款余额9276元，比上年末增加1177元。据抽样调查，2010年全市城镇居民人均可支配收入达到15904元，比上年增长6.0%。2010年全市城镇居民恩格尔系数为32.3%，比上年上涨2.3个百分点。城镇居民人均住房建筑面积30.4平方米，同比增长1.0%。2010年全市农村居民人均纯收入4504元，比上年增长27.3%。

　　2010年全市已参加养老保险人数达17.5万人，实际缴费人数为16.6万人，占参保人数的95.0%。养老保险费征缴达5.4亿元，与去年同期相比增加了0.1亿元，增长2.5%。养老保险基金结余10.4亿元，与去年同期相比减少了0.3亿元。由养老保险统筹基金支付的月人均养老金达到1006元。年末参加基本养老保险的离退休人员为9.7万人。

　　年末全市城镇职工基本医疗保险参保37万人；参加城镇居民基本医疗保险人数44.5万人；大学生参保1.4万人；工伤保险参保14.5万人；农民工参保2万人；生育保险参保24万人。

　　年末失业保险参保人数14.0万人，领取失业救济金人数0.3万人。征收失业保险费2937万元，与去年同期相比减少了430万元，下降了12.8%。

　　2010年，全市低保对象21.1万人，其中城镇低保对象9.3万人，农村低保对象11.8万人。全市收养类单位年末床位7138张，收养5247人。全市有救助站5个，全年救助4993人次。全市城镇社区服务设施580处，社区服务中心25个。农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率达到100%。

　　说明：1、本公报发表的数据为年度快报初步统计数。

　　            2、本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。

　         　   3、本公报白城市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。