白城市统计局 

　　2017年3月24日 

　　2016年，面对复杂多变的国内外发展环境和经济下行压力，全市上下主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，积极应对经济下行压力，采取一系列政策措施，统筹推进稳增长、调结构、控风险、惠民生各项工作，经济实现平稳增长，实现了“十三五”平稳开局。 

　　一、综合 

　　国民经济继续保持平稳增长态势。初步核算，2016年全市实现地区生产总值731.2亿元，按可比价格计算，比上年增长7%。其中，第一产业增加值109.7亿元，增长3.9%；第二产业增加值343.4亿元，增长7.7%；第三产业增加值278.1亿元，增长7.2%。按年平均人口计算，人均GDP达到37308元，比上年增长16.7%。 

　　三次产业结构由2015年的16.5：45.6：37.9调整为15.0:46.9:38.1。2016年，第一产业对经济增长的贡献率为8.4%，第二产业贡献率为51.7%，第三产业贡献率为39.1%。  

　　2016年末全市总人口193.5万人，其中城镇人口85.8万人，乡村人口107.7万人。全年出生人口12227人；死亡人口9846人。 

　　2016年，全市城镇新增就业完成4.39万人，完成省定工作目标的104.5%；失业人员再就业完成10450人，完成省定工作目标的104.5%；就业困难人员实现就业4680人，完成省定工作目标的117%，城镇登记失业率控制在3.70%以内，低于省定目标0.8个百分点；农村劳动力转移就业30.85万人，完成省定目标的102.8%。 

　　2016年，全市居民消费价格指数为101.1%。其中：食品烟酒类上涨2.4%；居住类上涨1.2%；生活用品及服务类下降0.5%；医疗保健类上涨0.6%；衣着类上涨2.3%；教育文化和娱乐类下降0.1%；交通和通信类下降2.3%。其他用品和服务类上涨3.7%。 

　　2016年，全市公共预算全口径财政收入完成64.1亿元，比上年增长4.6%。其中：地方级财政收入完成42亿元，增长4.6%。全年一般公共预算支出完成222.5亿元，比上年增长9.6%。其中：一般公共服务支出15.5亿元；公共安全支出6.6亿元；教育支出30亿元；科学技术支出0.9亿元；文化体育及传媒支出4.3亿元；社会保障和就业支出36.8亿元；医疗卫生与计划生育支出18.6亿元；农林水支出44.5亿元；交通运输支出10.3亿元。 

　　二、农业 

　　继续深入贯彻落实农业发展的各项措施，调整种植业结构，受粮食价格等因素影响，农业经济略有下降。2016年全市实现农林牧渔业总产值223.1亿元，比上年下降5.4%。其中:农业产值138.0亿元，同比下降10%；畜牧业产值64.4亿元，同比增长4%；渔业产值5.9亿元，同比增长3.5%；林业产值6.4亿元，同比下降7.2%。2016年，全市粮食总产量413.9万吨，同比下降1%,其中：玉米产量239.9万吨，同比下降8%；水稻产量121.5万吨。同比增长26%。粮食作物总播种面积88.3万公顷，其中:水稻播种面积15.8万公顷，玉米播种面积49.0万公顷。畜牧业经济继续保持平稳增长，部分产量略有下降，其中肉类总产量11.3万吨，同比下降1.7%；禽蛋产量6.5万吨，同比增长6.6%；牛奶产量16.8万吨，同比增长3.7%。 

　　2016年，全市规模以上农副产品加工业共126户，同比增长5%,共完成产值310亿元，实现销售产值300亿元，同比增长7%。新建大棚园区10个、扩建大棚园区40个,大棚园区发展到70个。2016年吉林省改善农村人居环境重点村确定449个，其中白城市被确定46个省级重点村。围绕垃圾处理项目、农村道路建设项目、路边排水沟建设项目、休闲文化广场建设项目、村部建设项目、农户围墙大门改造项目、村庄规划编制项目为重点建设内容进行编制建设规划。共完成重点项目55个，总投资2738万元，争取省新农村建设专项资金1898万元。 

　　全年有效使用绿色食品标志产品54个，有机食品122个，无公害农产品153个，绿色食品、有机食品、无公害农产品基地面积达到21.8万公顷。 

　　三、工业和建筑业 

　　2016年，全市全部工业完成增加值325.58亿元，比上年增长7.7%。其中：规模以上工业完成增加值232.6亿元，比上年增长8.6%,实现利润总额18.7亿元，比上年增长11.2%。 

　　全年规模以上工业完成销售产值724.9亿元，比上年增长11.9%。工业产品销售率为98.5%，其中重工业为98.3%，轻工业为98.6%；外商及港澳台和股份制企业均为98.5%。2016年，全市规模以上民营企业达到268户，占规模以上工业总户数的85.1%，比上年末减少8户，全年实现工业增加值184.2亿元，按可比价格计算，比上年增长10.4%。 

　　2016年,全市有资质等级的建筑企业82户，比2015年增加3户，本年度建筑企业签订合同额为74.2亿元，同比增长9.6%，共完成总产值49.6亿元，比上年下降5.8%。其中，建筑工程产值38.6亿元，同比下降17.9%。建筑业企业房屋建筑施工面积191.4万平方米，比上年下降23.2%，本年度新开工面积135.1万平方米，同比下降30.1%。本年度竣工产值32亿元，同比下降29.8%。 

　　四、固定资产投资 

　　2016年，全社会固定资产投资完成729亿元（不含农户），同比增长10.5%。第一产业投资完成112.6亿元；第二产业投资完成425亿元；第三产业投资完成191.4亿元。 

　　全市亿元以上项目个数为188个,亿元以上项目投资完成投资440.5亿元,同比下降1.1%；工业投资累计完成357.9亿元，同比增长18.7%。房地产完成投资24.12亿元，同比下降12.6%。 

　　五、国内贸易 

　　全年实现社会消费品零售额340.2亿元，比上年增长9.6%。按行业分:批发业完成38亿元，同比增长12.6%；零售业完成273.3亿元，同比增长8.7%；住宿业完成13.5亿元，同比增长14.9%；餐饮业完成41.9亿元，同比增长17.7%。按销售单位所在地划分:城镇消费品零售额289.5亿元，同比增长8.2%，其中城区消费品零售额245.1亿元,同比增长8.3%；乡村消费品零售额50.8亿元，同比增长18.5%。 

　　六、对外经济 

　　全市外贸进出口总值13175.8万美元，同比增长6.9%。其中，进口4247.4万美元，同比增长35.1%；出口8928.44万美元，同比下降2.7%。 

　　全年完成招商引资项目114项， 实际到位域外资金672亿元，同比增长18%。实际利用外资17512万美元，同比增长10%，其中直接利用外资6269万美元，同比增长16.74%；间接利用外资11243万美元，同比增长6.73%。 

　　七、交通、邮电和旅游 

　　全市公路通车总里程达到11140.847公里。按行政等级分:国道900.052公里；省道720.795公里；县道1256.156公里；乡道4170.821公里；专用公路12.386公里；村道4080.637公里。2016年全市公路专业养护里程10806.847公里。其中：干线公路养护里程1610.773公里；农村公路养护里程9520公里。全年完成公路货物运输1522万吨，同比增长5.26%，货运周转量254301万吨公里，同比增长3.18%。完成客运量1489万人，客运周转量97184万人公里，客运量及周转量分别低于上年5.82%和4.96%。 

　　全年邮政业务总量2.29万元，同比增长17.12%；发送函件10.69万件，同比下降29.53%；特快专递24.06万件，同比增长34.3%。 

　　截至2016年底，共有各类移动通信基站3096个，全市光缆长度2.82万公里，各类移动通信系统网内用户总数达210万。 

　　2016年全市计划实施旅游重点项目30个，总投资78.12亿元，目前完成投资25013万元。全市目前共开发设计旅游线路32条，主要包括：区际旅游线路12条，市内旅游线路20条。全市接待国内外游客371.31万人次，实现旅游收入60.26亿元，同比分别增长16.25%、25.13%。全市共有星级宾馆10家，旅行社25家(含分社)，AAAA级景区4处，AAA级景区4处，AA级景区9处。 

　　八、金融 

　　2016年，金融机构本外币各项存款余额737.19亿元，比年初增加86.33亿元，同比增长13.26%。其中，住户存款余额为421亿元，比年初增加36.27亿元；非金融企业存款余额为73.25亿元，比年初增加16.67亿元；广义政府存款余额为242.47亿元，比年初增加33.42亿元。金融机构本外币各项贷款余额706.43亿元，比年初增加100.37亿元，同比增长16.56%。金融机构境内住户本币贷款余额203.47亿元，其中短期贷款余额79.83亿元，比年初增加18.92亿元；中长期贷款余额123.64亿元，比年初增加17.14亿元。 

　　2016年全市保费收入24.8亿元，同比增长22.2%。其中：财产险保费收入4.2亿元，同比增长5%，人身险保费收入18.7亿元，同比增长24.7%，农业险保费收入1.9亿元，同比增长46.2%。全市赔款给付金额6.73亿元，同比增长53%。其中：人身险给付金额4.1亿元，同比增长78.3%，财产险赔款金额1.7亿元，同比增长13.3%，农业险给付金额0.93亿元，同比增长210%。 

　　九、人民生活和社会保障 

　　据抽样调查，2016年白城市城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到21090元、8387元，分别比上年增长6.4%、8.2%。 

　　2016年全市已参加养老保险人数达652022万人，实际缴费人数为379182万人，占参保人数的58.15%。养老保险费征缴达11.19亿元，与去年同期相比增加了0.91亿元。养老保险基金结余2.52亿元，与去年同期相比减少了3.41亿元。年末参加基本养老保险的离退休人员为37.17万人。 

　　全市城镇职工基本养老保险参保172766万人、城镇基本医疗保险参保（城镇职工和居民）83.5万人、工伤保险参保24.6万人、生育保险参保28万人，分别完成省计划指标的101.94 %、100%、100%、100%。全市城乡居民基本养老保险参保率达到（省计划指标473785）101.15%。完成省局参保计划人数的101.15%。 

　　年末失业保险参保人数13.29万人（含省直行业2.38万人），领取失业救济金人数649人。征收失业保险费8650万元，与去年同期相比增加了2956万元，增长了51.91%。 

　　十、教育、科学技术和文化体育 

　　2016年全市普通高等学校5所，其中省属高校2所，市属高校3所，市属高校当年招生570人，年末共有在校学生2186人；中等职业学校当年招生1957人，在校学生6257人。全市普通初中招生15755人，在校初中学生45202人，毕业生15537人；普通高中当年招生10012人，在校高中学生28993人，毕业生10107人；小学当年招生12970人，在校学生85709人，毕业生15835人；幼儿园在园幼儿37330人，学龄儿童入学率(学前三年)83.7%，小学生升学率99.8%。 

　　2016年全年共储备各类项目100项。全市共向国家、省申报各级各类项目80项。其中工业25项、农业35项、社会发展20项。至2016年末，已立项23项。其中，省项目23项，争取项目资金621余万元。组织实施市本级科技发展计划项目32项,投入项目资金100万元。推荐并获得省科技进步奖7项，其中一等奖1项，二等奖0项，三等奖6项。新增省级高新技术企业1户。 

　　2016年末全市共有群众艺术（文化）馆6个，博物馆6个，公共图书馆6个。2016年全市现有广播节目5套，综合人口覆盖率为99.33%；全市电视节目6套，综合人口覆盖率为99.93%。全市新扩建432个农村文化大院小广场，新建90个贫困村综合文化服务中心、152个城乡健身路径，送戏下乡4百场，送电影下乡1万场，开展各类群众文化活动30余场，全民健身系列活动15项。 

　　全年有10人获得国家级社会体育指导员资格，50人获得一级社会体育指导员资格，200人获得二级社会体育指导员资格。目前经常参加体育锻炼的人口已达61万人，占全市总人口的30%。全民健身工程初具规模，共有体育健身广场340个。 

　　十一、卫生 

　　2016年末全市共有医疗机构1675个，其中，医院42个，卫生防疫机构6个，妇幼保健站（所）7个。年末卫生机构拥有床位8192张，比上年增加215张。其中医院、卫生院床位5810张，比上年上升4.9%。全市拥有专业卫生技术人员13695人，医生4633人。每千人拥有医生2.4人，拥有医疗卫生床位5810张。 

　　十二、资源、环境和安全生产 

　　白城市市区空气实行24小时连续自动监测，监测结果表明，白城市政府所在地，优良天数占全年总监测天数的83.9%，达到国家目标要求。城市区域环境噪声昼间平均等效声级52.6分贝，道路交通噪声昼间平均等效声级66.6分贝。 

　　全年环保专项行动中共出动执法人员1万多人次，检查企业2800户次，对280户超标排污的单位分别进行了限期整改。全年主要污染物总量减排任务全面完成，全市空气质量明显改善。 

　　全市生态环境保护框架体系进一步巩固。全市现有自然保护区3个，其中国家级2个，省级1个。全市自然保护区总面积31.1657万公顷，占辖区面积比重达到12.1%；市区新增绿化面积144万平方米，公园绿地面积达到365公顷，建成区绿化覆盖面积达到1343公顷；城市饮用水源地水质达标率100%。全市降水量连续六年超过400毫米，地下水位平均上升近1米，生态效益逐渐显现。 

　　为确保把老城打造成为海绵城市、生态城市、智能城市、宜居城市，全市累计完成城市建设投资188.3亿元，实施93项重点工程。区新建和改造道路43条、总长37公里，硬化巷道60条、改造小区83个。城市道路总长达到214公里、铺装总面积322万平方米，城市人均拥有道路面积达到11.2平方米。累计铺设改造污、雨水管网161公里，排水管网长度达到330公里，建成区排水管道密度达到6.7公里/平方公里，改扩建生活污水处理厂达到5万吨/日处理能力，生活污水处理率达到72%，初步形成较为畅通的城市排水网络。加大“暖房子”改造力度，新建、改造热源12处，撤并小锅炉147个，改造陈旧供热管网300千米，既有建筑节能改造430万平方米。 

　　说明： 

　　1、本公报发表的数据为年度快报初步统计数。 

　　2、本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。 

　　3、本公报白城市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 

　　项目名称上年同期=100 商品零售价格总指数101.3 居民消费价格总指数101.1 按消费用途分 食品103.2 烟酒102.7衣着 102.3 居住101.2 医疗保健100.6 生活用品及服务99.5 交通和通信97.7 教育文化和娱乐99.9其他用品和服务103.7 

　　1-12月增长%工业增加值232.68.6总计中：轻工业10210.1重工业130.67.4总计中：股份制企业202.99.6外商及港澳台260.4其他经济类型3.614.8总计中：国有控股企业204.2总计中：大中型工业企业38.1-1.8 

　　指 标年末数（亿元）同比增长（%）各项存款737.1913.26其中：境内存款737.113.27其中：住户存款4219.43非金融企业存款73.2529.46各项贷款706.4316.56其中：住户短期贷款79.8331.06住户中长期贷款123.6416.09