2018年，面对严峻复杂的宏观经济形势和经济下行压力，全市人民在白城市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，主动适应经济发展新常态，贯彻落实新发展理念，克难攻坚，砥砺奋进，坚持以提高发展质量和效益为中心，统筹推进稳增长、促改革、调结构、控风险、惠民生各项工作，经济运行平稳发展，产业转型步伐加快，社会事业全面发展。 

　　一、综合   

　　国民经济继续保持平稳增长态势。初步核算，2018年全市实现地区生产总值按可比价格计算，比上年增长2.1%。其中，第一产业增加值增长2.4%；第二产业增加值增长5.0%；第三产业增加值下降1.2%。三次产业结构为19.3:33.0:47.7。

　　全年全市总人口189.9万人，其中城镇人口83.6万人，乡村人口106.3万人。全年出生人口10314人，出生率为5.4‰；死亡人口8965人，死亡率为4.7‰；自然增长率为0.7‰。  

　　全年城镇新增就业4.1万人，失业人员再就业1.1万人，就业困难人员实现就业4678人，城镇登记失业率控制在3.7%以为，农村劳动力转移就业27.4万人。 

　　全年全市居民消费价格指数为102.3%。其中:食品烟酒类上涨1.3%；居住类上涨1.2%；生活用品及服务类上涨1.5%；医疗保健类上涨6.8%；衣着类上涨1.7%；教育文化和娱乐类上涨5.1%；交通和通信类上涨1.6%；其他用品和服务类上涨0.4%。

　　全年全市一般预算全口径财政收入完成71.5亿元，比上年增长9.8%。全市地方级财政收入完成41.1亿元，增长6.8%。全年一般公共预算财政支出完成270.9亿元，比上年增长5.7%。

　　二、农业   

　　全年全市实现农林牧渔业增加值122.0亿元，比上年增长2.4%。其中，实现农业增加值82.0亿元，增长2.0%；林业增加值4.3亿元，增长3.1%；牧业增加值26.1亿元，增长3.7%；渔业增加值4.9亿元，增长47.3%；农林牧渔服务业增加值4.8亿元，增长2.4%。 

　　全年粮食种植面积82.1万公顷，比上年增加5.4万公顷。其中，稻谷19.4万公顷，增加3.5万公顷；玉米种植面积44.8万公顷，增加3.9万公顷；豆类种植面积8.1万公顷，增加0.1万公顷。油料种植面积5.7万公顷，减少1.7万公顷。 

　　全年粮食总产量478.9万吨，比上年增产3.9%。其中，玉米产量253.7万吨，增产5.1%，单产5666.6公斤/公顷，减少4%；水稻产量151.5万吨，增产8.2%，单产7822.3公斤/公顷，减少11.4%。 

　　全市猪、牛、羊、禽肉类总产量11.7万吨，比上年增长11.4%。其中，猪肉产量8.4万吨，增长7.7%；牛肉产量0.8万吨，增长14.3%；羊肉产量1.0万吨，与去年持平；禽肉产量1.5万吨，增长50%。禽蛋产量2.5万吨，下降56.9%。生牛奶产量20.9万吨，增长41.2%。年末生猪存栏52.1万头，下降0.02%；全年生猪出栏102.6万头，增长8.5%。

　　全市农机总动力(不含农用运输车)达到565.6万千瓦，比上年末增长4.0%。拥有大中型拖拉机45174台、排灌机械（排灌动力机械、水泵、节灌溉类械）24.3万套。 

　　三、工业和建筑业   

　　全年全市规模以上工业增加值增长5.7%。其中，轻工业增长8.2%，重工业增长4.6%。分经济类型看，国有及国有控股企业增长9.8%，外商及港澳台商投资企业增长2.3%。分门类看，采矿业下降5.4%，制造业增长0.4%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长22.7%。

　　全年全市规模以上工业企业累计实现主营业务收入比上年下降5.7%；实现利润同比下降10.6%。轻工业实现利润同比下降12.6%；重工业实现利润同比下降8%。从行业类型看，医药制造业实现利润同比下降7.6%；汽车制造业实现利润同比下降12.2%；电力、热力生产和供应业实现利润同比增长189.2%。从企业规模看，大型企业实现利润同比下降29.7%；中型企业实现利润同比增长16.5%；小型企业实现利润同比下降9.6%。 

　　全年规模以上民营工业企业增加值比上年增长5.5%；实现利润83935万元，同比下降25.4%。 

　　全年全市实现建筑业增加值同比下降6.3%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值56.5亿元，比上年下降13.9%，全市有资质的建筑企业83户。全年建筑企业签订合同额85.5亿元，同比下降15.4%。建筑业企业房屋建筑施工面积150.3万平方米，比上年下降39.2%，本年度新开工面积10.1万平方米，同比下降30.3%。本年度竣工产值39.2亿元，同比下降8.8%。 

　　四、固定资产投资   

　　全年全市全社会固定资产投资（不含农户）比上年增长5.1%。 

　　在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资与上年相比下降72.4%；第二产业投资增长43.9%，其中，工业投资同比增长97.3%；第三产业投资下降11.2%。民间投资下降64.4%，占固定资产投资（不含农户）的比重为47.3%。 

　　全年全市完成房地产开发投资比上年增长15.4%。其中，住宅投资下降7.8%。本年房屋竣工面积同比增长2.4%。商品房销售面积同比下降45.2%。其中，住宅销售面积同比下降53.6%。商品房销售额同比下降49.4%。

　　五、国内贸易   

　　全年实现社会消费品零售额比上年增长2.8%。按销售单位所在地划分:城镇消费品零售额同比增长3.3%，其中城区消费品零售额同比增长4.5%；乡村消费品零售额同比增长0.4%。按消费形态统计，商品零售额同比增长2.7%；餐饮收入额同比增长3.8%。

　　六、对外经济   

　　全市外贸进出口总额68937万元，同比增长5.5%。其中，进口额18165万元，同比增长54.7%；出口额50772万美元，同比下降5.3%。   

　　全年完成外资项目1个，外商直接投资1000万美元。    

　　七、交通、邮电和旅游   

　　全市普通公路通车总里程达到11568.4公里。其中一级公路109.2公里，二级公路920.7公里，三级公路1820.4公里，四级公路8356.2公里，等外公路361.9公里。高速公路达到333.7公里。 

　　全市交通运输完成货物运输量2371.4万吨。其中全年完成铁路货运量628.4万吨，完成公路货运量1743万吨。全市交通运输完成旅客运输量1708.9万人，其中完成铁路客运量420.9万人，完成公路客运量1288万人。公路货运周转量279171万吨公里，公路客运周转量88474万人公里。 

　　全市机动车保有量达到29.6万辆，比上年增长6.7%，其中，私人汽车保有量27.8万辆，增长4.9%。民用轿车保有量17.1万辆，增长7.7%。其中，私人轿车保有量16.2万辆，增长7.9%。 

　　全年全市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成3.0亿元，同比增长19.0%；业务总量累计完成2.8亿元，同比增长21.7%。发送函件5.5万件，同比下降7.0%；快递包裹0.9万件，同比下降37.7%；订阅报纸累计1521.8万份，同比下降6.5%；订阅杂志累计81.7万份，同比增长28.6%。  

　　全年全市电信业务收入10.7亿元，光缆长度7.1万公里，年末全市固定电话用户达到23.3万户；移动电话年末用户数达到237.3万户，其中3G及以上移动用户150.2万户；互联网宽带接入用户数37.6万户。  

　　全年全市实施与规划旅游重点项目共10个，总投资8.88亿元，计划完成投资0.31亿元。实际完成投资0.33亿元。2018年，全市接待国内外游客487.3万人次，实现旅游收入86.7亿元，同比分别增长13.5%、15.4%。目前全市拥有国家A级景区13个，其中4A级风景区4个，3A级风景区4个，2A级风景区6个，主要旅游景点150余处，乡村旅游经营单位及乡村旅馆发展到51个，星级宾馆（酒店）8家，旅行社16家（含分社），专职导游员200名，基本上形成了包括食、住、行、游、购、娱六要素齐全的旅游产业体系。 

　　八、金融   

　　全市银行业金融机构本外币各项存款余额831.6亿元，比年初增加32.0亿元。其中，住户存款余额为515.4亿元，比年初增加49.5亿元；非金融企业存款余额为70.5亿元，比年初减少12.4亿元；广义政府存款余额为245.5亿元，比年初减少4.8亿元。金融机构本外币各项贷款余额747.5亿元，比年初减少55.9亿元。金融机构境内住户本币贷款余额249.3亿元，其中短期贷款余额95.3亿元，比年初增加2.3亿元；中长期贷款余额154.0亿元，比年初增加9.0亿元。 

全年全市保费收入31.7亿元，同比增长5.0%。其中:财产险保费收入5.3亿元，同比增长8.6%，人身险保费收入23.7亿元，同比增长3.2%，农业险保费收入2.7亿元，同比增长29.3%。全市保险业赔付支出14.4亿元，同比下降2.7%。其中:人身险给付金额11.2亿元，同比增长3.4%，财产险赔款金额2.2亿元，同比增长2.0%，农业险给付金额1.0亿元，同比下降45.3%。   

　　九、人民生活和社会保障   

　　全年全市城镇常住居民人均可支配收入23539元，比上年增长4.8%；全市农村常住居民人均可支配收入9908元，比上年增长9.8%。   

　　全市城镇职工养老保险参保人数为17.5人，同比去年增加了424人，同比增长0.2%。全市城乡居民养老保险参保人数为53.2万人，同比去年增加了3.2万人，同比增长6.5%。全市失业保险参保人数为14.0万人。  

　　全市共有各类养老机构313家。其中，公办80家，民办20家，村办农村养老服务大院213家。社会福利院1家，床位560张。全市共有城乡低保对象16.4万人。其中：城市低保对象5.5万人，农村低保对象万10.9人。 

　　十、教育、科学技术和文化体育   

　　全市普通高等学校1所，在校学生1106人，专任教师167人；全市成人高等教育学校2所，在校学生1494人，专任教师79人；中等职业学校14所，在校学生7507人，专任教师966人。高中17所，在校学生29675人，专任教师2459人；初中103所，在校学生48155人，专任教师6902人；全市有小学100所，在校学生77396人，专任教师7268人；幼儿园231所，在园幼儿27771人，专任教师1691人；特殊教育学校5所，在校学生597人，专任教师186人。   

　　全市国内专利申请量476件，其中发明专利申请量62件；专利授权量289件，其中发明专利授权量19件。 

　　全市共有群众艺术馆1个，文化馆5个,博物馆6个，公共图书馆6个。全市现有广播节目6套，综合人口覆盖率为99.3%；全市电视节目6套，综合人口覆盖率为99.9%。扩建农村文化小广场918个、新建贫困村综合性文化服务中心384个、农村健身路径100个，送戏下乡280百场，送电影下乡1万场，全市免费发放民生读本近6万册。全市范围内发放“文化惠民购书卡”3070张，总金额30.7万元。全年白城市各地农家书屋共更新出版物5.8万册，用于采购图书资金99.6万元。截至目前，全市共有20个农家书屋被评为全省“示范农家书屋”。全年全市培训三级社会体育指导员500人，培训二级社会体育指导员245人，目前全市已有各级社会体育指导员3500余人。  

　　十一、卫生   

　　全年全市共有医疗机构1879 个，其中医院43个、卫生院93个，妇幼保健院（所、站）6个，专科疾病防治院（所、站）5个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，诊所690个，卫生所、医务室31个。年末卫生机构拥有床位8927张，比上年增加337张。其中医院、卫生院床位7983张，比上年上升3.7%。卫生技术人员11146人，其中执业医师4198人、执业助理医师780人、注册护士4046人。每万人拥有医生26.2人，拥有医疗卫生床位47张。   

　　十二、环境保护和安全生产   

　　全市全面落实生态环境保护工作，综合治理草原8.4万公顷，植树造林2.5万公顷，修复湿地1.6万公顷。白城市区空气实行24小时连续自动监测，监测结果表明，市区空气优良天数343天，占比96.6%。境内嫩江水质达到国家地表水三类水体标准；辖区内7个集中式饮用水水源地水质达标率100%；全市生态环境保护工作取得了明显成效。 全市区域环境噪声和交通干线噪声严格控制在《城市区域环境噪声标准》之内。 

　　全年全社会用电量47.5亿千瓦时，增长7.8%。单位GDP综合能耗降低率5.0%；单位规模以上工业增加值综合能耗降低率10.8%。 

　　安全生产形势总体平稳。全市工矿商贸事故6起，死亡8人；火灾事故206起，死亡3人。 

　　注释：     

　　[1] 本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。 

　　[2] 地区生产总值、各产业增加值增长速度按可比价格计算。 

　　[3] 资料来源：本公报中财政数据来自白城市财政局;对外经济数据来自商务局和经合局;价格指数、城乡居民收支数据来自国家统计局白城调查队;农业机械数据来自市农业农村局;用电量数据来自国家电网白城市供电公司;铁路营业里程、铁路运输数据来自省统计局反馈;公路里程、公路运输数据来自市交通局;电信业务总量、电话用户、宽带用户等数据来自市电信、联通、移动公司;邮政业务数据来自市邮政管理局;货币金融类数据来自中国人民银行白城支行;保险业数据来自市保险行业协会;人口数据来自市公安局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源社会保障局；城乡低保等数来自市民政局;教育数据来自市教育局;卫生数据来自市卫生和健康委员会;专利数据来自市科技局;艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、体育、旅游数据来自市文化旅游局;环境监测数据来自市环境保护局;安全生产数据来自市应急管理局;其他数据均来自白城市统计局。