厉行勤俭节约 制止餐饮浪费

市委组织部副部长、市委非公党工委书记 梁学明

梁学明

习近平总书记一直高度重视粮食安全，提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。我市认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，通过加强宣传引导、落实管理制度、开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，坚决杜绝“舌尖上的浪费”现象，取得较好成效。目前，虽然公款吃喝得到有效杜绝、餐饮浪费现象持续改观、全社会厉行节约风气正在形成，但少数群众在个人餐饮消费中，浪费现象仍然存在、不容忽视，有的甚至比较严重、令人惋惜，需进一步引起重视，有效引导和加以解决。

建议：宣传教育为先，培育良好自觉。加强节约型社会建设，积极培育节约文化，加大文明用餐宣传和公益提示力度，营造厉行节约的用餐氛围。

制度完善为要，遏制餐饮浪费。全面落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费要求，将餐饮节约落实到采购、储运、加工、经营、消费等各个环节，营造量化、节约、文明的餐饮服务环境。

科学引导为主，规范餐饮企业。引导餐饮企业将厉行节约作为推动转型升级、做大做强的重要举措，主动提供“小份、适价”服务。聚焦传统宴席、商务宴请等餐饮浪费“重灾区”，强化重点监管。

文明风气为重，弘扬传统美德。适度、合理、有效的消费，是社会正常运转和文明进步的标志。要大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约的中华传统美德，把培育餐饮文明摆上重要位置，大力提倡“消费不浪费”的餐饮文化，加强餐饮文明教育，引导群众把“光盘行动”当作一种习惯、一种责任和修养，实现节用裕民、节俭兴国。

加快推进我市氢能产业发展

白城市源林物资经销有限公司总经理 孙殿友

孙殿友

2019年，省政府新闻办召开《白城市新能源与氢能产业发展规划》新闻发布会，昭示着我市打造“中国北方氢谷”的目标已经成为省级战略决策。2020年，我市15辆氢燃料电池公交车投入运营，成为东北地区首个实现氢燃料电池公交线路投运城市。

建议：在前瞻性设定发展规模的同时避免同质化建设。成立我市氢能产业发展领导工作组，协调相关部门和单位，在氢能项目基础建设的前期规划时，参考借鉴国内外位于世界前列发展地区的成功经验和先进做法，厘清发展思路和定位，适度审慎布局我市氢能产业发展。在用足用好国家政策的同时积极争取更大支持。加强沟通协作。拓展氢能在交通领域、工业领域及生活领域的合作。聚合国内外优势资源，提供关键科技支撑。抓住资源、区位优势，与周边省份、重工城市优势互补，分工合作，形成产业链上下游协同效应。在抓好配套产业项目落地的同时拓宽融资通道。鼓励和引导本地企业转型为氢能和燃料电池产业配套企业，培育面向燃料电池汽车的电机、汽车电子、高效变速器等产业链，提前布局燃料电池汽车零部件制造领域。将氢能基础设施建设纳入新能源建设规划中给予重点扶持。在加快燃料电池汽车市场普及的同时谋划好民用应用。

强化城市贫困残疾人脱贫解困工作

白城市残疾人联合会副理事长 于黎明

于黎明

全市共有持证残疾人80427人，城镇残疾人27574人，占残疾人总数的34.28%。低于低保标准和低保边缘标准的城镇残疾人13044人，城镇残疾人未就业10682人，城镇困难残疾人住房为租赁房、借住或无固定住所的11392人，城镇残疾人未参加城乡居民养老保险10552人，城镇残疾人未参加医疗保险5703人。这些残疾人普遍存在文化素质低、劳动能力差，生产生活不便、贫困程度深，身体状况差、医疗康复水平低等问题。因此，要强化城市贫困残疾人的脱贫解困工作，使城市困难残疾群体生活得到根本改善。

建议：强化基本生活保障，完善残疾人社会保障机制。完善残疾人医疗保障政策，真正确保残疾人“病有所医”。完善残疾人养老保障政策，真正确保残疾人“老有所养”。进一步建立健全残疾人最低生活保障制度，确保贫困残疾人“应保尽保”。建立住房保障制度，确保贫困残疾人“住有所居”。适度提高残疾人的“两项补贴”，确保贫困残疾人“日常需要”。健全残疾人教育救助政策，确保困难残疾人“求学有路”。

扎实开展残疾人就业培训，提高残疾人就业能力。鼓励支持残疾人自主创业。加强残疾人就业培训。积极推进残疾人按比例就业。

动员社会力量，营造扶残助残的良好环境。开展形式多样的帮扶。动员和组织党政机关干部、党团员和社会各界人士广泛开展“一帮一”“众帮一”“单位包户”和志愿者助残等多形式、多渠道、多层面的帮、包、带、扶活动，确保城镇贫困残疾人真正得到社会的关爱与重视。建立社区居家托养和日间照料服务。切实引导企业开展爱心帮扶。

挖掘打造白城文化符号 助推文明城市建设

白城市诗词楹联家协会主席 孙英

孙英

澳门管家婆三期必出一期在2019年就提出并开始打造“书香白城”“音乐白城”“文化白城”，已经取得了一定的成果。挖掘与打造白城独具特色的历史文化符号，为文化产业发展提供路径，助推文明城市建设是我们的当务之急。

建议：精准挖掘与打造历史文化符号。以解放战争纪念系列、草原湿地生态资源、二人转文化、文化名人、楹联文化等历史文化、民俗文化、生态文化的地方特色文化为品牌打造英雄白城（解放战争系列节点）、百年白城（清光绪28年设立的靖安县）、二人转艺术白城(韩子平故里文化)、“中国楹联文化名城”，挖掘这些文化符号，树立“文化兴市”的理念，促使历史文化资源向文化资本转化。

强化建设与保障。加强领导。抽调专人成立办公室，负责具体组织实施工作。适时召开专家、学者论证会，对白城市历史文化产品、遗迹等重新定位、打造和包装，使其成为精品。加大招商引资力度，争取外援，解决资金投入。研究制定支持文化产业发展的优惠政策。协调金融机构对文化产业项目实行利率优惠贷款，促成各类担保机构对中小文化企业和项目提供融资担保服务。强化督查。各级部门要确保各项政策措施和目标任务落到实处。

构建群众体育文化工作新格局

白城市文广旅局二级调研员 张旭晨

张旭晨

体育文化是实现中华民族复兴伟大“中国梦”的具体承载，是全民健身事业可持续发展的基本核心支撑。目前，我市体育文化事业的发展已难以满足新时期人民群众对体育文化的科学化、品质化和个性化需求，因此，要努力构建适合白城的群众体育文化新格局。

建议：以群众需求为出发点，倡导文明健康运动。依托“快乐运动 幸福鹤乡”群众体育系列活动，打造具有白城特色的体育项目，扶植新兴项目，如跳绳、毽球、室外瑜伽等。设计一些适合冬季健身娱乐的冰雪项目，如雪上足球、雪地卡丁车、冰球等，把服务群众同教育引导群众结合起来。

以社体指导为手段，丰富开展群众健身活动。加大对社会体育指导员的培训力度，因时因地因需开展群众健身活动。以“全民健身日”为契机，利用法定节假日、传统节日、农闲季节等时间节点，开展篮球、健身气功、广场舞、健身跑、健步走等群众性赛事活动。扶持少数民族体育传统体育项目发展。

以体育文化为依托，创作群众体育文化作品。加大创作具有时代特征、体育内涵、白城特色的体育文化产品力度。充分吸取优秀传统体育文化养分，加强民族体育、民间体育、民俗体育保护和推广。

以部门合力为纽带，扩大体育文化传播。鼓励群众利用微信公众号、抖音等平台，加强对体育文创宣传与推广。体育行政部门加强与体育类电视频道、报刊和新媒体联系，开展科学健身宣讲活动，推进体育志愿服务队伍建设。培育具有优秀品德和良好运动成绩的体育明星，组织运动队和体育明星开展公益活动。发挥地域优势，拓展国际、国内体育文化交流，提升白城体育影响力。

整合稻米加工企业 推动水稻产业化发展

白城市中小企业信用担保有限公司董事长 李宗乐

李宗乐

白城市是国家级大型商品粮基地，随着引嫩入白工程不断推进，水稻资源优势越发凸显。目前我市规模以上稻米加工企业39户，占全市规上企业户数的11.3%，占农产品加工业规上企业户数的29.5%。行业总资产37亿元，用工2300余人，全年完成产值105亿元，全市大米品牌注册商标120余个。应有效整合稻米收储加工企业，推动水稻产业发展。

建议：整合遵循的原则和模式。本着自愿参与，市场导向，互利互惠，政策扶持的原则以仓储为核心环节保障原料供应，以市场为导向合理确定水稻需求，以银企保深度合作保障资金供应，以协作制衡机制化解经营风险。整合步骤。首先，以仓储为核心，整合稻米加工资源。其次，以品牌为核心，以法人定制为突破口，扩宽销售渠道。再次，通过做基地，做专属品种，提高大米品质。具体操作办法。组建白城市原料储备中心开展产业整合。市直稻米加工企业作为示范，以国有粮库为主体，通过向银行贷款引入资金，在收储季节收储优质水稻，为企业提供持续原料供应，保证企业开工率，推动企业发展。

推进预防医学发展 提高全民健康素养

白城市利艳医疗美容养生会馆馆长 翟丽艳

翟丽艳

党的十九大指出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，健康是促进人的全面发展的基础条件。白城实现高质量发展，提高全民健康素养至关重要。因此，为了提高全市人民健康质量，需要加快推进预防医学的发展。

建议：加大宣传力度，提高健康意识。邀请专家从膳食养护、功能营养养护、运动养护、行为与习惯养护、心灵养护和综合医疗养护等方面进行健康管理指导。

建议各机关企事业单位、各乡镇社区组织群众进行健康检查工作。医院引进细胞位点检测和基因检测仪器，提前预警患病风险。

加强健康产业人才队伍建设。加快推进公立医疗机构与非公立医疗机构、养老机构与基层医疗卫生机构在人才方面的合作。加大护理人员、营养师、康复师、治疗师和健康管理师等技能人才的培养力度，建立健全健康服务从业人员继续教育制度。

鼓励引导支持社会力量发展健康产业。引导金融部门加大对民营医养产业的资金支持力度。加强推进医养融合发展。加强健康旅游与休闲体育融合发展。建立“互联网+健康”云服务模式，推进智慧医疗服务，推动健康数据库建设，为医疗服务、健康管理、健康决策提供技术支撑，实现信息共享。开展高端健康服务项目。

巩固“创城”成果 建设美丽白城

白城市市场监督管理局副局长 孙日光

孙日光

2016年，市委、市政府做出了“四城联创”的重大部署，经过全市上下4年多的努力，我市的“创城”工作取得明显成效。在2019年初我市获省级卫生城市荣誉称号的基础上，2020年又获国家级卫生城市殊荣。巩固“卫生城”创建成果，持续推进国家级“文明城”“园林城”“生态城”建设，对于进一步提升城市内涵、打造更加和谐美丽白城有着极其重大而深远的意义。

建议：统筹谋划好“创城”工作。建议将“文明城”“园林城”“生态城”创建工作编入“十四五”发展规划纲要，统筹谋划解决好基础设施建设、重点项目建设等重大问题。

进一步提高市民“创城”思想觉悟。创建国家级“文明城”“园林城”“生态城”，是我们长期的奋斗目标。采取行之有效的方式和多种载体全面宣传“创城”的重大意义、工作成果、先进典型经验和先进人物事迹，讲好白城故事，曝光反面事例，形成全民关注、支持“创城”活动的浓厚氛围。

进一步加大“创城”工作组织推进力度。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，我市的“创城”工作任务仍然十分艰巨，必须举全市之力，坚持政府主导、部门联动、全民参与、合力攻坚，持之以恒、毫不懈怠地推进“创城”工作。要进一步厘清工作职责，政府有关牵头部门做好基础设施、工程项目规划的组织实施。细化工作任务清单，防止因职责不明晰而产生相互推诿或出现漏洞和死角。改进和完善市区两级领导、两级部门对社区包保模式，按照“属地负责、部门包保”的原则，找准包保部门的职责定位，政府部门帮助研究和协调解决“创城”的工作中遇到的重大问题。

实现脱贫攻坚 大力振兴乡村

民建白城市委员会

2020年是脱贫攻坚的收官之年，习近平总书记强调：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。目前，我市已处于脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的交汇期。全市5个贫困县全部摘帽，384个贫困村全部退出，贫困发生率下降到0.1%，全市现行标准贫困人口仅剩1526人，基本实现整体脱贫。

建议：夯实组织措施的衔接，完善村书记和对口帮扶单位抓乡村振兴的保障机制。坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。应进一步夯实单位对口支援的组织衔接措施。构建产业体系实现从产业扶贫到产业振兴衔接。夯实脱贫与乡村振兴规划的衔接，提高规划引领和可操作性。夯实脱贫攻坚与乡村振兴相关政策制度衔接，建立有效延续的运行机制。夯实在乡村振兴过程中的人才衔接，完善人才兴乡、人才兴村政策体系。加快青年人才的培养。鼓励和引导人才向乡村流动。从农村基层选拔人才，拓展基层人才上升空间。

促进农产品冷链物流发展

农工党白城市委员会

随着社会经济发展和生活、工作节奏加快，人们对生鲜冷冻食品的需求越来越大，对农产品冷链物流提出更高的要求，对其内在品质及安全性的要求也越来越高。因此，对冷链物流上下游进行整体规划和整合就显得尤为重要。

建议：加强农产品冷链物流基础设施建设。以农产品冷链物流续建项目为交通枢纽，形成全市范围内的冷链物流线，区域性冷链物流集散中心。推动冷链物流信息化建设。建立区域性各类生鲜农产品冷链物流公共信息平台，实现数据交换和信息共享，优化配置冷链物流资源，建立和完善冷链物流产品监控和追溯系统。明确政府职能归属，加强冷链物流发展决策能力。加快发展第三方冷链物流。出台相应扶持政策，加快冷链物流骨干龙头企业培育，逐步引导组建生鲜农产品冷链物流联盟，各家企业的冷链物流设施通过共享得到最大利用并形成覆盖面积更广、物流能力更强的冷链物流网络，最终形成一条以第三方冷链物流企业为核心的物流体系。保障冷链物流体系运转的安全性、稳定性。坚持农产品包装物检测。