（2015年12月28日）

庞庆波

市委书记庞庆波讲话。

各位委员、同志们：

这次政协白城市五届四次会议，是在全市上下认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届六次全会和市委五届十次全会精神，深入谋划“十三五”发展，加快全面建成小康社会的新形势下召开的一次重要会议。这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于贯彻落实市委五届十次全会精神，进一步动员和团结全市广大干部群众，全面发展、争创一流，让全市人民过上更加美好的日子，必将起到积极的推动作用。在此，我代表市委对大会的召开表示热烈的祝贺，向全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士致以亲切的问候！

即将过去的2015年，面对复杂严峻的宏观形势和经济下行的巨大压力，我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕加快建设吉林西部生态经济区，抓改革、促发展、惠民生、保稳定，继续保持了经济社会平稳发展的良好态势。这些成绩的取得来之不易，必须倍加珍惜。这是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市级四个班子团结带领全市干部群众苦干实干、共同努力的结果，也凝聚着各级政协组织和全体政协委员的心血和汗水。年初以来，市政协高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，带领全体政协委员服务市委中心工作和改革发展稳定大局，围绕事关白城长远发展的战略性问题、经济社会发展的综合性问题、人民群众普遍关注的热点问题，认真履行政治协商职能；围绕生态建设、项目招商、城市建设管理等方面，先后开展了一系列专题调研，形成了一批有深度、有质量的调研报告，为党委、政府决策提供了重要参考；围绕开展民主监督，强化监督实效，积极通过视察、提案办理、社情民意反映等多种形式，对白城机场、小城镇建设等事项开展了专项视察，有力推动了各项重点工作的落实；围绕践行“三严三实”要求，全面加强政协自身建设，完善了政协委员活动组工作规则，开展了政协委员进社区活动，形成了宽而有度、活而有序、行而有章的良好局面。市委对市政协的工作是充分肯定和满意的。在此，我代表市委向市政协和全体政协委员，为白城发展所做的努力和贡献表示衷心的感谢！

各位委员、同志们，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。前不久召开的市委五届十次全会，科学研判发展大势，明确了我市“十三五”发展的总体思路和目标任务，对明年乃至今后一个时期的重点工作进行了安排部署。“十三五”期间，我们要实现“两必保、三翻番” 奋斗目标。“两必保”，就是预期性指标必保超过省和国家的高线，约束性指标必保低于省和国家的底线；“三翻番”，就是经济总量、财政收入和城乡居民收入力争翻一番。具体工作中，要紧紧围绕建设吉林西部生态经济区这条主线。落实创新发展，在激发动力活力上实现新的更大突破；落实协调发展，在促进统筹均衡上实现新的更大突破；落实绿色发展，在提升生态效益上实现新的更大突破；落实开放发展，在扩大交流合作上实现新的更大突破；落实共享发展，在增进民生福祉上实现新的更大突破，努力让白城人民与全省全国人民一道迈入全面小康社会。借此机会，就做好政协工作，我讲五点意见。

一要坚决维护党的领导。这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要始终坚持党的领导，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来，自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始终保持正确的政治方向。

二要服务改革发展大局。围绕中心、服务大局，是政协履职的基本要求。加快建设吉林西部生态经济区是当前乃至今后一个时期全市的中心和大局。各级政协组织和广大政协委员要主动围绕事关全市改革发展的全局性、战略性、关键性问题，加强调查研究，提出意见建议，为市委决策提供重要参考。尤其要做好生态建设、扶贫开发、经济发展、老城改造四项重点任务的民主监督，督促推进工作落实。要充分发挥联系广泛、智力密集的优势，积极帮助推进项目招商和企业扩能改造，引进更多的项目、资金、技术和人才。

三要强化履职为民意识。各级政协组织要坚持履职为民，积极反映社情民意，及时反映社会各界的愿望和呼声，使市委、市政府的决策和工作更顺民意、更接地气。要帮助党委、政府多做化解矛盾、释疑解惑、协调关系、理顺情绪的工作，共同维护全市改革发展稳定大局。尤其要主动参与扶贫包保、老城区改造等工作，力所能及地为党委、政府分忧，为人民群众解难。

四要注重发挥职能优势。始终突出团结民主两大主题，协助做好团结人心的工作。要注重加强与各党派团体和社会各界人士的联系，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。要积极组织开展民主协商活动，认真听取和反映社会各界人士的意见。要协助做好增进共识的工作，为白城发展添助力、增合力。

五要加强政协自身建设。各级政协组织要认真学习党的路线方针政策和人民政协理论，不断提高政治思想素质和政策理论水平。全体政协委员要主动关注和了解新常态下的经济社会发展形势，不断提高把握大局的能力和议大事、谋大事的水平。广大政协委员和政协工作者要始终以奋发有为、积极进取的精神状态，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，做到不负重托、不辱使命。同时，要积极探索符合时代要求、符合政协特点的工作方法，不断推进制度创新和工作创新。

各级党委、政府要重视和支持政协工作，与全局工作一同研究、一同部署、一同推进。要认真办理提案、建议案，主动听取政协意见和建议。要搭建知情明政平台，支持政协履行民主监督职能，自觉接受政协民主监督。要重视政协干部队伍建设，注重从政协干部队伍中选拔干部，加大培养、使用、交流力度。要主动帮助解决政协组织和政协委员工作中遇到的实际困难，为他们履行职责提供良好环境和有力保障。

各位委员、同志们，白城的事业需要我们合力拼搏，白城的未来需要我们共同开创。希望全市各级政协组织和广大政协委员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结奋进、开拓创新，不断谱写人民政协事业新篇章，为加快建设吉林西部生态经济区、让全市人民过上更加美好的日子而共同努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！