2022年，我局在市委市政府的正确领导下，在市依法行政工作领导小组的具体指导下，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持以习近平法治思想为指导，以强烈的政治担当、责任担当和使命担当，厉行“马上就办，真抓实干”的工作作风，以建设“平安白城”为目标，紧紧围绕工作任务，扎实开展各项工作，坚决维护全市政治社会大局平安稳定，全力保障人民安宁。现将有关工作情况汇报如下： 

　　 一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）坚决维护社会大局稳定。我局坚持以系统思维、法治观念为指引，把握治安规律、优化治理手段，强力推进平安白城建设，全年刑事案件、命案、八类严暴案件、电诈案件分别下降35%、31%、55%、49%，交通事故数、亡人数分别下降22%、16%，社会治安是近年来最好的一年。同时，以“创建全省最安全地区”为目标，高起点谋划、高站位推进，创安考评位居全省第二名，8项基本指标跻身全省“第一方阵”。各类专项工作28次收到上级的嘉奖令、贺电和表扬信，工作经验8次在全省交流推介。 

　　（二）完善依法行政制度体系。先后出台了《白城市公安机关行政负责人出庭应诉工作规定》《白城市公安机关法制员管理规定》等7项执法监督制度，形成了从办案民警、一线法制员到审核单位、责任领导层层把关、责任共担的执法监督体系。其中，《白城市公安机关行政负责人出庭应诉工作规定》被公安部评为全国优秀执法制度。 

　　 （三）推进依法科学民主决策。探索推进重大行政决策公众参与度。对社会关注度高的决策事项，通过门户网站、行业网站、新闻媒体向社会公布决策信息，对决策内容、目的、依据、影响等情况进行说明，征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由，严格执行重大行政决策程序规定，确保决策科学化、民主化、法制化。 

　　（四）优化行政服务管理水平。以服务发展为己任，为党委政府分忧、为企业发展助力、为人民群众解难，畅通工程、一门通办成为了白城公安的新名片。党政主要领导23次批示肯定、10次调研指导，广大人民群众4.5万余次网上好评点赞。疫情期间，许多企业、团体、群众自发组织慰问一线民辅警，展现了社会各界对公安工作认可与肯定。 

　　（五）强化行政权力制约监督。一是全面开展执法巡查工作。2022年，我市公安机关组织执法巡查工作19次。共巡查各类案件3000余件，发现问题整改率为100%。二是成立执法监督管理委员会。确立由主要负责人任主任，政工、纪检监察、信访、审计、督察、法制以及各执法办案部门共同参与的执法监督管理委员会，狠抓执法责任落实，全局整体执法质量得到显著提升。三是设立侦查监督与协作配合办公室。人民检察院与公安机关共同牵头设立侦查监督与协作配合办公室，共同努力提升公安执法和检察监督规范化水平，确保司法责任体系改革和建设，提高侦查监督与检警协作配合的质效，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。 

　　 （六）依法有效化解矛盾纠纷。一是继续积极推进法制参与信访化解工作。我局采取“法制收到信访提交评查案件-法制负责人分案并指定期限-法制民警承办阅案并形成处理意见-法制负责人审核意见-将评查意见回复信访部门”的模式，压实评查责任，2022年以来落实法制部门评查涉法涉诉案件2件。二是坚持领导接访日工作机制和带案下访督导工作机制。年内，局领导接待群众来访28批30人次。三是开展信访积案攻坚专项活动。今年，公安部、省厅等上级部门交办的进京到省涉法涉诉信访办结率为100%，信访局交办信访办结率为100%，市委政法委向我市公安机关交办涉法涉诉信访案件均已按法定程序办结。 

　　(七）聚焦执法能力全面提升。一是加强执法培训。健全完善了党委中心组学法、所队长参与处警办案等规定，提升了领导骨干法治思维和法治能力，以随岗培训、庭审旁听、案例评析、模拟庭审、检警同堂、法警同堂等方式，加强了接处警规范、法律适用、办案程序等培训。二是优化执法指导。加强了对重大、敏感、复杂以及有广泛社会影响的案事件的法律政策研究，及时依法提出解决措施和处置对策，建立了重大、疑难复杂案件提前介入机制，全力支撑、专班运行，有效解决案件定性、证据标准等关键问题，确保了案件定性准确、程序规范。三是培养执法人才。通过强化“公安高级执法考试”和“法考”人员的结果运用，在评先选优、提拔任用方面予以倾斜。目前，全市公安机关共有全国律师22人，其中12人获得公职律师资格；通过公安部高级执法考试19人，均被公安部纳入全国公安人才库。 

　　二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因 

　　本年度的法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，主要是行政执法规范和依法决策水平仍需提升，行政权力内部监督和制约有待进一步加强。对于这些问题，我们将采取有力措施认真加以解决。 

　　三、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责 

　　我局成立了以副市长、公安局局长陈锋同志为主任的法治建设工作领导小组，一年以来，陈锋同志充分履行该岗位的职责，以高度的责任心推动我局法治建设工作，带领党委学习各级下发的关于法治建设的工作文件，督促成员单位根据年度法治工作建设计划开展有关工作，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作安排情况、白城市委关于全面依法治市的工作安排情况，对公安系统中心工作部署推动落实，确保公安工作沿着正确方向前进，紧紧围绕维护全市平安稳定这个中心工作，统筹推进各项公安工作深入开展，并取得了明显的实效。 

　　四、下一年度推进法治政府建设的具体工作思路和重点工作安排 

　　2023年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，继续深化公安改革创新，继续推进“放管服”有关工作，进一步推进严格规范公正文明执法，加快推进法治政府建设。计划如下： 

　　（一）切实加强党对法治政府建设的领导。坚持党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程；必须在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。 

　　（二）继续提升执法管理水平。以点带面推进智能办案场所建设使用，逐步推进全市执法办案场所智能化升级改造，推进执法办案场所标准化、精细化、智能化。推动全市各级公安机关推广应用警综平台新执法办案系统，依托警综平台新执法办案系统建立执法数据分析模型，通过信息化手段提升执法管理水平。 

　　（三）不断完善政务服务平台体系。深化“放管服”改革，推进政务服务一网通办。拓展电子证照、电子印章等在线上线下办事服务中的应用，减少办事材料，压缩办理时间。以“一门通办”为出发点，推动各部门梳理更多主题式集成服务。优化统一申办受理平台，完善网上预约、快递送达、电子支付、政务服务好差评等功能。 

　　（四）积极改进和加强执法监督。持续抓实抓好如实受立案工作，全面规范受立案工作。加强专项执法巡查，形成监督压力，督促各地及时主动落实问题整改。对执法监督工作中发现的各类执法过错问题，严格落实执法过错责任追究，不断提升执法规范化水平。 

　　（五）全力做好各项安保维稳工作。提前谋划、一体推进春节重大安保活动，按照上级部署细化、完善、制定各项方案预案，提档升级各项安保维稳措施，坚决打赢安保维稳政治仗、攻坚仗、决胜仗。