2022年，在市委、市政府的正确领导下、在市司法局的精心指导下，白城市教育局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真履行教育行政职能，紧紧围绕“依法行政、依法治教、依法治校”目标任务，不断夯实教育系统法治工作基础，扎实推进全市教育系统法治建设各项工作，取得了明显成效。 

　　　　一、法治政府建设情况 

　　　　（一）强化组织领导。市、县两级教育行政部门成立以局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的推进全面依法治市工作领导小组。各级各类学校均建立了校长带头，相关科室负责人为主体，班主任、思政课教师为骨干，以党、团组织为依托的“四位一体”的依法治校工作队伍。 

　　　　（二）丰富学习形式。坚持领导班子“带头学”，将与教育相关法律法规学习纳入党组理论中心组学习内容。坚持党员干部“集中学”，将《宪法》《民法典》《教育法》《未成年人保护法》等相关法律法规列入机关干部学习计划，全体机关干部通过“学习强国”“e支部”等网络平台开展法律法规学习和测试活动。坚持青少年学生“多样学”，充分利用青少年法治教育实践基地开展校园法治教育。组织开展法治主题班会、国旗下讲话、演讲比赛、手抄报大赛、征文比赛、模拟法庭、志愿服务、社会实践等教育活动，活动覆盖229所学校，共有153850名师生参与。 

　　　　（三）增强普法力量。2022年公务员招录中，招收法律专业公务员1名，协助开展教育法治工作，促进提升依法治教水平。组织各县（市、区）及直属学校思政课教师参加“国培计划（2021）”——中小学教师网络法治教育培训项目，促进思政课教师将法治思维的培养有机融合到课堂知识的传授中。认真落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》(教育部令第52号)文件精神，全市229所中小学聘任兼职法治副校长344名、校外法治辅导员167名，覆盖率100%，参与学校法治工作；市区学校聘任交通安全副校长28名，协助学校、幼儿园解决校园及周边道路交通安全管理问题。 

　　　　（四）完善行政机制。一是依据各项法律法规制定财务管理、学校食堂管理等43个相关制度，促进教育行政工作走上规范化、制度化轨道。二是健全重大决策和规范性文件制定程序，严格落实公平竞争审查机制。三是利用公共媒体将各类政务信息予以公开，自觉接受人大监督、司法监督、社会监督，答复市人大代表议案6条，政协委员提案12条，满意度为100%。四是严格行政执法程序，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。开展全市校外培训机构治理及中小学在职教师有偿补课办班“百日”专项治理和全市义务教育段学科类校外培训机构“动态清零”行动。本年度，依法查处违规补课办班4起，处理涉事教师7人，对无证培训机构下达停止违法办学行为通知书15份，关停取缔10个，对2起严重违法违规办学行为给予行政处罚。五是认真贯彻落实《信访条例》，设置专门机构，受理群众来信14件，接待来访群众26批，中央、省、市交办的重要信访件办结率达100%。 

　　（五）加强法治教育。按照上级工作部署，组织开展“法治进校园”活动。加强协调联动，与检察院联合印发《关于组织开展法治教育基地建设的通知》，为在校学生和家长搭建一个法治教育平台。联合市司法局、市检察院开展“宪法就在我身边”征文比赛。联合市检察院、市司法局、市中级人民法院、市公安局联合印发《关于全面学习宣传贯彻<中小学法治副校长聘任与管理办法>的通知》，进一步规范、加强法治副校长的任用和管理工作。联合公安局电信网络犯罪侦查支队开展反电信网络诈骗宣传教育活动。与市禁毒办联合印发《关于组织开展2022年全国青少年禁毒知识竞赛活动的通知》，开展禁毒知识竞赛。强化未成年人保护。开展《家庭教育促进法》《未成年人保护法》《预防未成年犯罪法》《反有组织犯罪法》等法律法规专题学习活动，各地各校制定活动方案，通过线上线下多种方式进行宣传，开展校园法治宣讲8场，主题活动12场次，开展志愿者活动3次，设立咨询台，发放传单3000余份。未成年人保护工作做法作为经验材料分别在《白城日报》《吉林日报》《吉林教育》及省、市政府网站等媒体发表。 

　　　　二、推进法治政府建设存在的不足 

　　一是法治意识有待加强。一部分教职员工在理念上还习惯于固有思维，习惯于按“老经验”、“老办法”办事，不能很好将法治思维和法治方式融入到实际工作当中，致使法治教育活动落实不够深入。 

　　二是执法队伍建设有待提高。执法力量不够强，目前我局具有行政执法资格人员较少，持有行政执法证只有4人，工作量大，导致对教育违法违规行为检查不及时，监管困难。执法人员专业化、职业化程度不高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。  

　　　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

　　　　一是推进“八五”普法。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入推进普法教育，支持法治副校长、法治辅导员等专业法治力量发挥作用，构建学校、家庭、社会三位一体的普法格局。做好《宪法》《民法典》《未成年保护法》等法律法规宣传教育活动，不断提升广大教职员工和学生的守法用法能力。 

　　　　二是落实依法治教。将法治建设纳入重点工作和年度目标责任制考核中，开展党政主要负责人述法工作，着重从深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实关于法治建设各项决策部署，坚持全面从严治党，执行党内法规，督促领导班子其他成员、市直属各单位主要负责人依法办事等方面，创新开展法治宣传教育。 

　　　　三是加强法治学习。主要负责同志带头尊法学法守法用法，严格执行党组理论学习中心组学习制度;通过党员活动日和机关干部理论学习，认真学习习近平法治思想，进一步增强党员干部法治意识，引导全体机关干部发挥学法守法用法模范作用;利用学习强国等平台，督促干部职工自觉学习法律法规知识。 

　　　　四、下一步工作思路和重点工作安排 

　　　　总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平法治思想，紧紧围绕“依法行政、依法治教、依法治校”目标任务，开展普法宣传教育工作，培育师生法治理念和法治信仰，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。 

　　下一步将深入实施教育系统“八五”普法规划。重点做好习近平法治思想学习宣传；开展“学宪法 讲宪法”系列活动、开展模拟法庭等实践活动；开展好“美好生活 民法典相伴”主题宣传月活动；推动“法治进校园”系列活动，充分发挥课堂教学主渠道作用，把法治教育融入学校教育各个阶段；推进教师法治教育培训；深入落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》；将各单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容；推进校园法治教育基地（法治资源教室）建设。努力创造尊法用法守法学法的良好校园氛围。 

　　                                   白城市教育局 

　　2023年3月10日