2023年，在市委、市政府和市委全面依法治市委员会的正确领导下，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记对吉林系列重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，认真贯彻落实全面依法治市工作安排部署，进一步完善制度机制，不断推进我局各项工作法治化、程序化和规范化，扎实推进法治政府建设任务，全局干部法治意识进一步增强，运用法治思维和法治方式推动科技工作的能力进一步提升。现将2023年依法治市工作情况报告如下： 

　　一、2023年度工作开展情况 

　　（一）强化法治理论学习。 

　　一是认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，贯彻落实法治政府建设实施纲要部署的工作任务及市委全面依法治市委员会关于印发《2023年工作要点》明确的工作要求。注重发挥局党组中心组示范作用，制定了《局党组理论学习中心组2023年度学习计划》，把学习宣传贯彻习近平法治思想列入年度学习计划，组织党员干部认真学习习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想丰富内涵。通过学习，让党员干部自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是落实工作部署，学习掌握法治政府建设要求。高度重视法治建设工作，坚决贯彻国家决策部署及省、市关于法治政府建设工作安排，全面落实全市2023年普法依法治理工作要点所涉及的任务。组织发动全体干部学习法治政府建设实施的主要内容，吃透工作要求、明确具体任务。三是持续学法普法，不断夯实法治理论基础。落实领导干部带头学法、集体学法，强化领导的带头作用。结合党组理论学习中心组学习和局机关理论学习，学习《宪法》《公务员法》《行政处罚法》《民法典》等法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式做好各项工作的能力，做到法治建设与法治学习相结合，有效推动局系统广大干部尊法、守法、学法、用法。结合科技活动周、“双创”活动周、科技大市场推广宣传活动、科技下乡助力乡村振兴等活动，大力宣传《中华人民共和国科技进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《吉林省科学技术进步条例》《吉林省促进科技成果转化条例》等法律法规，指导和帮助科技工作者依法开展工作，利用法律手段维护合法权益。 

　　（二）依法履行政府职能。 

　　根据市全面推进依法治市工作要求，制定市科技局年度依法行政工作计划。及时调整局依法行政工作领导小组组成人员，完善并落实局内部管理制度，加强和改进机关作风和效能建设，提升服务意识和水平。认真落实《白城市科技局党组“三重一大”制度》，建立健全职责划分、任务分解、检查考核、责任追究制度机制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，规范议事决策程序，不断提高工作的科学化、民主化、制度化水平。全面推进政务公开。科技白城微信公众号信息发布内容涵盖了政务资讯、政务公开、政务服务等方面，主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也未出现危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。 

　　（三）完善依法行政制度体系。 

　　一是落实公开听取意见、合法性审查、集体决策和决策风险评估规定，提高政务决策水平。针对年度应用技术研究开发经费总体安排、市科技计划项目评审立项及省科技进步奖推荐、省科技发展计划项目推荐等重大问题，局党组召开会议，集体研究作出决策，并将相关结果在政府网站上公示，使决策更加透明、公平、公正。二是全面开展合法性审查工作。认真执行《白城市行政规范性文件管理规定》，重大事项提请集体决策前，均由承办科室提出申请并提供相关材料，办公室组织审核，报司法局审查，制发文件在科技白城微信公众号对外公布。三是坚持依法解决矛盾问题。建立信访化解纠纷机制。公开政务监督举报、投诉电话，完善投诉制度，对投诉电话的受理范围、办理程序等进行细化，指定专人受理公众咨询事项，做好登记备案。2023年未出现举报、投诉事项。 

　　二、存在问题 

　　目前，法治建设工作虽然取得了一定的成效，但与法治政府建设的要求还有差距。个别干部法治意识、法治能力与法治政府建设新形势新要求还存在一定差距，系统、专业的法律教育学习较少，法律知识水平、执法能力和水平有待进一步提高。法治学习宣传不够广泛深入。在人少事多任务重的情况下，存在工学矛盾，法治学习宣传连续性、广泛性不够。科技创新工作偏重于服务，对法律法规掌握运用有不足。 

　　　　三、下一步工作措施 

　　（一）进一步提升法治引领科技的理念。 

　　坚持把学习贯彻党的二十大全会精神和习近平法治思想有机结合起来，按照市委、市政府的统一部署，持续深入开展法治政府建设，落实法治政府建设各项任务。 

　　（二）进一步创新制度和政策。 

　　结合部门职责和工作实际，完善法治政府建设推进机制，梳理现有内外部事务，完善各项规章制度，推进各项业务规范化管理，不断提高法治政府建设工作成效。 

　　（三）进一步优化干部学法制度。 

　　把学法、用法、普法与依法行政和科学决策有机结合起来，采用自学、集体学习等方式，组织全体干部职工及时跟进学习与科技创新工作密切相关的法律法规，强化科技管理人员依法行政的意识和自觉性，加强行政执法人员资格管理，把依法行政贯穿于科技创新工作的各个环节。 

　　（四）落实规定要求，严格依法行政。 

　　按要求研究“三重一大”事项，做到广泛征求意见、公开论证、讨论酝酿、集体研究，依法依规、严格按程序作出决策，提高政府部门决策科学化、民主化、法治化水平。严格执行规范性文件立项、起草、审查、公布等基本程序，加强规范性文件事前合法性审查、公平竞争审查和事后备案审查。 

　　                                       白城市科学技术局 

　　2024年1月14日