2023年以来，白城市民委（宗教局）全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想以及中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，紧紧围绕法治吉林目标，认真落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，健全法治宣传教育机制，创新工作方式方法，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，努力促进民族团结、宗教和睦、社会稳定，法治政府建设工作稳步推进。 

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　一是依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进依法科学民主决策。坚持民主集中制原则，“三重一大”事项必须集体研究决策，实行“一把手末位表态制度”，确保各项重大决策依法依规进行民主决策。结合我单位工作实际，进一步建立健全民族宗教事务管理依法科学民主决策制度。2023年对照《中华人民共和国行政处罚法》《宗教事务条例》《吉林省宗教事务条例》，认真梳理地区监管事项，涉及市级宗教事务部门6项；认真梳理地区跨部门综合监管事项，涉及民族宗教部门8项，形成事项统一、权责清晰的行政事项体系，加强事前事中事后全链条全领域监管。 

　　二是坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约监督，依法有效化解社会矛盾。健全完善法治体系建设。严格规范民族宗教领域行政执法，按照行政执法“四张流程图”、行政执法“四张清单”、行政执法“三项制度”、行政服务事项事中事后监管制度开展工作。落实执法责任和内部监督责任，规范行政执法行为，通过警示教育、内部监控、外部监督等机制，提高我委（局）机关人员依法履行行政审批权力的自觉性。2023年，我委（局）机关没有接到关于随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等问题的举报。 

　　三是加强学习，提高工作人员法治思维和依法行政能力。白城市民委党组高度重视法治政府建设工作，建立健全领导干部常态化学法用法制度，将学习贯彻习近平法治思想和习近平关于法治建设的重要指示批示精神纳入民委党组理论学习中心组专题学习讨论重点内容。贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，市委关于全面依法治市工作要求，特别是中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，将法治政府建设工作纳入发展总体规划和年度工作计划，研究解决法治政府建设中的重大问题和遇到的困难，促进法治政府建设与中心工作、部门工作紧密结合。委（局）主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全体干部深入学习贯彻法治政府建设相关要求，提升法治素养和依法履职能力，严格执行重大行政决策法定程序，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的依法行政氛围。 

　　四是加强普法宣传，全面提高民族宗教法治管理能力。2023年民族政策法规宣传被纳入《2022年全市普法依法治理工作要点》的第二年。本部门培育省级宗教普法示范点1个，省级民族普法基地1个，省级宗教普法基地3个，将普法示范点、普法基地打造成可推广、可复制的亮点工程、经验工程、引领工程，为以点带面，全面推开打好基础，持续推动民族宗教普法宣传工作延伸覆盖。积极组织我市民族宗教界参加省宗教局举办的民族宗教“八五”普法示范工程推进会，进一步提高全市民族宗教界学法普法的针对性、有效性、持续性，使各族群众、教职人员和信教群众进一步树立国家意识、宪法意识、公民意识、法律意识。 

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因　 

　　一是民族宗教工作人员编制不足。机构改革后，各县（市、区）委统战部（民宗局）行政编制、事业编制有所增加。但从实际工作和任务量来看，业务科室少，人员力量不足，业务工作无法进行精细分工。 

　　二是基层执法力量不足。各县（市、区）委统战部（民宗局）执法设备少，缺少执法车辆、执法记录仪等设备。各类开发区因不具备行政执法主体资格，在实际执法过程中存在困难。 

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

　　市民委（宗教局）领导班子将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，党组书记履行法治政府建设第一责任人的职责，始终把全面推进法治政府建设作为一项重要政治任务，带动委（局）机关干部遵法、学法、守法、用法。 

　　一是抓好学习引导工作。依托“三会一课”和主题党日等活动，专题学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神。 

　　二是科学民主依法决策。拟定的重大政策措施、年度工作部署等重大事项，严格按照“三重一大”事项决策制度，召开委（局）党组会议或主任办公会议讨论和研究。 

　　三是坚决履行法定职能。严格履行依法治市成员单位的职责，充分发挥委（局）党组协调各方的作用，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。 

　　四是完善学法用法制度。组织实施普法规划，推动“谁执法、谁普法”责任制落实，以身作则，严格践行《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》要求，认真履行本部门普法责任。 

　　四、2024年法治政府建设工作安排 

　　2024年，白城市民族事务委员会（宗教事务局）将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，进一步加强党对法治政府建设的领导，持续完善法治政府建设推进机制，进一步悟思想、强业务、提能力、出成效、树形象，实现全市民族宗教工作整体水平新跃升。 

　　一是抓好依法行政意识提升。以落实习近平总书记在中央民族工作会议和全国宗教工作会议上的讲话精神为引领，确保党的民族宗教理论和民族宗教政策到基层有人懂、民族宗教工作在基层有人抓。积极组织开展基层工作队伍行政执法培训，使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、依法办事的观念和自觉性。 

　　二是强化政策法规宣传教育。深入贯彻市委市政府法治宣传教育工作的有关要求和部署，充分发挥普法示范点、普法基地作用，加强民族宗教领域法律法规宣传普及力度，通过法律法规进宗教活动场所加强法律法规的普及范围。结合6月份“宗教政策法规学习月”，大力开展系列培训和普法活动，提高全市民族宗教工作干部和民族宗教界学习民族宗教相关法律法规的意识。 

　　三是加强三支队伍建设。着力加强三级宗教工作网络的依法履职能力提升，通过省、市、县三级政策法规宣讲，推进提升民族宗教领域基层依法治理能力。 

　　　               白城市民族事务委员会 

　　2024年1月8日