2022年，市文广旅局深入贯彻习近平法治思想，落实省、市关于法治政府建设工作部署，结合工作实际，现将情况总结如下： 

　　    一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　    （一）提高政治站位，切实加强组织领导 

　　 深刻认识习近平法治思想重大意义，增强学习贯彻思想自觉、政治自觉、行动自觉。准确把握习近平法治思想核心要义，贯彻落实《白城市文化广播电视和旅游局关于认真学习宣传贯彻习近平法治思想 深入推进全面依法行政的实施方案》,严格督促本部门全面依法行政工作领导小组所有成员履职尽责，进一步推进全局各项工作严格落实依法决策、依法管理、依法运行部署要求，指派专人负责具体推进，把习近平法治思想转化为工作指导方针及坚守原则，切实与实际工作紧密结合。 

　　    （二）加强法治学习，广泛开展法治宣传 

　　切实把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，加强对习近平法治思想的宣传。一是及时转发《关于进一步发挥好法治日报主阵地作用做好全面依法治国宣传新闻宣传和舆论引导工作的通知》。二是采取集中学和自学相结合、线上学和线下学相结合、法制学习和党务学习相结合的方式，在全系统广泛开展普法学习。三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。执法过程中向经营业主普及相关法律知识。面向系统执法对象，广泛印发喜闻乐见的普法宣传资料。全年共印发宣传资料1000余份，有效提升了广大业主的法治意识。四是创新宣传方法。在洮北区德顺蒙古族乡举办了2022年“我们的中国梦”文化进万家  喜迎党的二十大——《白城市城四家子城址保护条例》普法宣传活动，开展了《白城市城四家子城址保护条例》有奖知识竞答。五是扩大宣传覆盖面。将普法工作与业务工作同部署，结合打击整治养老诈骗专项行动进社区活动，深入洮北区瑞光街道新村社区，向群众现场讲解反诈知识，帮助下载国家反诈中心APP,广泛进行入户宣传。此活动通过《白城日报》、《爱看白城》微信公众号广泛宣传。六是结合“宪法日”“知识产权日”等节点，执法人员通过悬挂条幅、发放宣传海报、宣传单等方式普及相关法律知识，增强从业人员法律意识。全年利用LED屏幕滚动播放普法宣传标语近300条次，悬挂条幅20余条次，全体干部职工法治思维和依法行政能力得到了进一步提升。 

　　    （三）加强依法行政，全面健全体制机制 

　　    一是贯彻落实本部门《行政负责人出庭应诉制度》，落实行政执法责任制，强化法制观念，有力维护了司法权威。二是制定印发了《白城市文化广播电视和旅游局行政执法事项清单》，并通过政府网站本部门窗口对外公示，进一步增强行政执法规范性、严谨性。三是制定施行了《白城市城四家子城址保护条例》，切实加强了对城四家子城址的保护、管理和利用，全程保证城四家子城址保护立法的科学性、有力推动和引领了历史文化保护领域地方立法工作。四是做好行政审批服务。本部门权责清单及吉林省政务服务一体化在线平台事项信息动态调整、复用工作。深入落实“放管服”改革工作任务，完善《白城市文广旅局群众和企业办事一次性告知单》，实现群众和企业办事最多跑一次。五是完善本部门《社会信用体系建设工作实施方案》，推进政务诚信、政务公开工作，依托政府网站公开《政务信用承诺书》，从服务态度、规范审批及执法、廉洁自律等方面向社会公开承诺。六是做好信息公示工作。将行政许可及行政处罚事项及时通过信用综合服务平台（白城市）等平台公示，提升监管执法的规范性和透明度。 

　　    （四）加强队伍建设，提高行政执法水平 

　　一是组织举办白城市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，活动期间同步开展了执法业务培训，对旅游市场执法实务、法律适用等进行了讲解，着力提高执法队伍的凝聚力和战斗力。二是积极参加第三届全国文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛（吉林赛区），在众多参赛队伍中脱颖而出，获得“文书制作及案卷归档”团体第二名、“网络案件证据固定与平台应用”团体第三名，以及组织奖。三是通过常态化集中学习、平台自学等方式丰富理论知识，提高执法规范意识，促进执法人员加强自身修养，提高执法能力。 

　　    （五）加强监管巡查，推进信用体系建设 

　　    一是强化文旅市场监管。严厉查处无证歌厅、网吧接纳未成年人、“不合理低价游”等各种违规违法经营行为，重点打击“黑社”“黑导”，营造文明健康的文旅市场环境。2022年共产生行政处罚23件，有力整治文旅市场乱象行为。二是加大联合执法力度。充分运用“双随机·一公开”监管平台，加强对文化（文物）、旅游、广电等领域的场所（单位）的监管。2022年制定部门内抽查任务2项，牵头跨部门抽查任务7项，配合市市场监督管理局和市公安局跨部门抽查任务各1项，已全部完成，并在规定时间内公示。三是进一步优化文旅市场营商环境。贯彻落实《包容审慎四张清单》，对违规行为轻微的17家场所，依法从轻处罚，仅给予警告，免予罚款处罚，最大程度激发文旅市场活力。推进公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，提升监管透明度，营造稳定和谐的文旅市场环境。 

　　二、推进法治政府建设方面存在的不足和原因 

　　   （一）关于习近平法治思想学习重视程度还不够。全体干部职工法治思维还需进一步提升。 

　　   （二）法律法规的宣传力度还不够。宣传方法比较单一，宣传效果有待进一步加强。 

　　   （三）依法行政相关制度有待完善。服务效能有待进一步提升。 

　　   三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况 

　　    局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，推进本部门法治建设。一是健全体制机制，推动依法行政。贯彻落实《制度汇编》，涵盖《“三重一大”事项决策制度》《行政审批工作制度》《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等内容，明确程序，细化流程，真正达到让制度管人管事，用法律规范言行。二是严格落实重大行政决策公开制度。依托局党组会议及局长办公会议，切实推动领导干部依法决策，民主议事。执行重大行政决策集体讨论，在集体讨论基础上作出决定，提高依法行政严谨性、民主性、科学性，依法公正行使职权。三是落实党政机关法律顾问等制度。聘请专业的律师作为法律顾问，并多次在依法行政决策中发挥作用。  

　　    四、下一年度推进法治政府建设的具体工作思路和重点工作安排  

　　（一）提高思想认识，加强系统学习 

　　    深刻认识到学习习近平法治思想对加强法治政府建设具有重要意义。通过党组理论中心组学习、集体学习、常态化自学、吉林省干部网络培训等形式加强全体干部职工法治思想学习，要求其掌握必要法律知识，领会法治思想，全面提升全体人员法治思维和依法行政能力。 

　　（二）提升依法行政水平，提高执法效率 

　　    一是加强执法检查。严查文旅市场各种违规违法经营行为，营造文明健康文旅市场环境。二是加强行政执法队伍建设，严格要求执法人员在法律法规范围内履行职责，提高执法人员法律素养和执法能力。三是做好执法相关平台建设工作，做好平台维护、执法数据录入和公示工作。 

　　（三）加强宣传引导，营造法治建设氛围 

　　 加强宣传引导，狠抓贯彻落实。做好宣传贯彻习近平法治思想相关工作，深度结合“宪法宣传周”等活动，利用局直属各单位和行业领域经营场所宣传平台，通过条幅、标语、图文、视频等多种形式，推进法治思想深入人心，营造法治建设浓厚氛围。 

　　                 白城市文化广播电视和旅游局 

　　                       2023年3月13日