白城市乡村振兴局2022年度法治政府建设工作报告
2022年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设各项决策部署,扎实推进法治政府建设相关工作,较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。现将我局2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)夯实法治政府建设基础。局党组高度重视法治政府建设,定期研究本单位法治建设工作,明确组织领导、制度建设、宣传教育、队伍建设、依法行政等内容。一是强化工作部署。认真谋划和落实法治政府建设各项任务,将法治政府建设纳入局年度工作计划,与业务工作同部署、同落实,主要领导对法治建设重点工作亲自部署、亲自指导、亲自协调,确保法治保障促进业务工作。二是强化学法意识。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入学习宣传习近平法治思想,通过局理论中心学习组学法、主要负责人带头讲法治等多种形式,推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是建立健全法治机制。成立乡村振兴局系统法治政府建设工作领导小组,进一步明确细化局内法治建设职责分工,形成主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、各个科室参与的良好格局。
(二)依法全面履行部门职能。坚持把法治政府建设摆在全局工作重要位置,强化“第一责任”职责、压实责任、传导压力、扎实推进。一是推行政务公开。实行政务公开清单管理制度,并动态更新,对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%,及时回应人民群众关切的问题。二是科学民主决策。严格执行重大行政决策程序规定,加强与司法部门的沟通对接,就复杂疑难问题征求专业意见,确保承办的决策事项符合法律法规相关规定。三是加强文件管理,落实规范性文件和涉法文件合法性审查制度,自觉将合法性审查作为必要程序,充分发挥法律顾问和公职律师专业力量,为文件制定提供咨询和建议。四是加强普法宣传。认真组织落实我市“八.五”普法要求,组织干部职工进入(成基花园)包保小区,开展3次普法宣传活动,采取拉横幅、发传单等形式开展有关法律法规宣传教育活动。
(三)深入推进依法行政建设。加快提升治理能力和治理水平,全力维护安全大局和社会稳定。一是推动诚信体系建设。开展诚信体系大排查、大整治,完成全局公务人员、事业单位人员信用档案,并与市信用信息共享平台实现共享,形成守信受益的良好信用环境。依据市政数局要求,提供推荐贫困人口信息30万条,推送数量位居市直部门前列。二是加强行政调解工作。我局成立行政调解委员会,依法调解法律、法规、规章规定可以由本单位调解的行政、民事纠纷。由主要领导任主任,分管领导任副主任,各科室负责人作为成员,负责日常行政调解指导、协调等工作。三是依法推进信访工作。将信访工作与中心工作相结合,围绕乡村振兴领域热点难点问题,实行专人跟踪督办,依托全省12317防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台,进一步加强与各部门的沟通协作,形成信息共享、共同参与、联合办理的工作模式,积极推动信访积案难案的化解。
(四)统筹推进狠抓落实。紧扣法治政府建设各项目标任务,深化法治政府建设重点领域和关键环节,推动法治政府建设。一是强化管理考核。将法治政府建设各项工作任务逐项分解到各相关科室,并纳入年度综合目标管理考核。二是加强队伍建设。通过法律知识学习与实践相结合等方式强化人员培训,不断提升行政执法人员素质和能力。三是注重法治宣传。充分运用电视、广播、报刊等主流媒体和博客(微博)、微电影、手机报等新媒体等多种形式开展各类普法活动,全年累计发放宣传资料600余份。
二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因
2022年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要体现在:一是法治宣传创新性不够,法治宣传的途径需进一步拓宽,法治学习教育和宣传力度有待加强。二是干部职工的依法行政能力仍需提升,运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。三是行政执法力量不足,行政执法的规范性有待进一步提升。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人推进情况
我局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核,确保各项工作落细落实。一是强化组织领导,切实加强学习。带头学法守法,落实局党组书记履行法治建设第一责任人职责,带领局班子成员贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,坚持理论中心组学法制度,组织开展专题学法,深入学习领会习近平法治思想、二十大精神等,坚持以习近平法治思想为指引,发挥法治对发展改革的引领规范保障作用。结合二十大报告和法治政府建设主题教育活动,认真学习党章党规和习近平总书记关于法治建设的系列讲话,进一步提升全局法治意识、法治理念。二是注重统筹谋划,全面推进法治建设。始终坚持把法治建设与乡村振兴工作紧密结合,把法治建设纳入重要议事日程,将法治政府建设纳入局年度工作计划,坚持一把手负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,严格依法依规决策。三是积极示范引领,提升依法行政水平。把习近平法治思想、宪法、国家基本法律和党内法规列入局党组学习内容,发挥领导干部带头学法示范作用,切实抓好领导班子和干部队伍法治素养与能力的培养提高。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年我局法治政府建设工作将继续补短板、拉长板,突出以下几点重点安排:
一是坚持贯彻落实习近平法治思想。全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程各方面,进一步提升依法行政水平,提高运用法治思维和方式依法履职的能力,深入推进法治建设。
二是持续推进法治工作队伍建设。深入贯彻落实党的二十大、中央全面依法治国工作会议精神,深入学习习近平法治思想,注重干部法治素养和法治能力的培养,增强领导干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,积极推动全局法治化建设。
三是持续完善法规制度建设。结合乡村振兴实际,将法治建设与乡村振兴工作紧密融合,利用传统方式和新媒体方式相结合,积极谋划法治工作亮点。同时围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,不断完善各项工作流程和规章制度,提高制度执行力,严格依法依规决策,坚持依法依规行政。
四是持续推进法治政府建设。坚持把习近平法治思想作为推进法治政府建设的行动指南和根本遵循,确保法治政府建设的各项决策部署落地落实。建立和完善重大行政决策制度,制定政府重大行政决策事项清单,认真执行省市行政决策规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。