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“洮南速度”:历史性的跨越——洮南市“十一五”时期经济社会发展回眸

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发布时间:2011年02月11日      浏览次数:0 字号:

  “十一五”的五年,是洮南市发展极不平凡的五年。面对复杂的国内外环境和挑战,全市上下认真贯彻落实科学发展观,深入实施“四项”战略,加快推进“五城”建设,有效破解了诸多社会矛盾和问题,全面完成了“十一五”规划确定的主要目标和重点任务,取得了经济快速发展,县域综合实力大幅提升,人民生活明显改善,精神文明、政治文明、社会文明同步推进的可喜成果,创造了令人瞩目的“洮南速度”。

  县域综合实力大幅跃升。“十一五”期末,全市地区生产总值由“十五”末的30.1亿元增加到87.5亿元,年均递增23.8%,其中,一、二、三产业年均分别递增10.1%、36.5%、28.2%,三次产业结构比由“十五”期末的47:24:29调整到25:40:35;固定资产投资由“十五”期末14.1亿元增加到90.5亿元,年均递增45%;一般预算全口径财政收入由“十五”期末的1.13亿元增加到3.2亿元,年均递增21%。其中:地方级财政收入达到2.02亿元,年均递增23.6%;社会消费品零售总额达到21亿元,年均递增15%;城镇居民人均可支配收入达到12600元,年均递增16%;农民人均纯收入5500元,年均递增12.3%。2009年县域综合增长指数由全省41位上升至15位,在全省县(市)评比中荣获特殊奖。

  改革开放不断深入。国有企业改革顺利完成,106户企业完成“并轨”改革,15979名职工有了国有身份,理顺了养老关系。国有粮食购销企业全部上划中储粮。农村税费改革成效显著,集体林权制度改革、村级公益事业一事一议改革扎实推进。财税体制改革逐步深化,金融服务水平稳步提高。扩大对外开放,融资渠道不断拓宽,项目建设实现历史性突破,仅2010年就开工重点项目102个,其中投资3000万元以上项目75个。大唐向阳百万千瓦一期25万千瓦、吉林同力二期5万千瓦等风电项目目前已完成风机吊装,国能风神5万千瓦基础工程顺利推进,吉林同力三期5万千瓦即将开工建设,届时洮南风电总装机可达70万千瓦,是全省风电装机总量最多的县(市);天合风电装备运行维护项目一期建成投产,洮南成为东北地区最大的2.0兆瓦以上风电塔筒生产基地;国测诺德新能源产业园项目有序推进,风电产业基本形成风场开发与组件生产、整机制造、运行维护融合配套的发展格局。天汇水泥、益安畜禽深加工、金塔生物活性辣椒食品等项目投产运营,产销两旺,成为推动县域发展的新生力量。五年来,累计落地招商项目1019个,到位资金189.9亿元,分别是“十五”期末的1.7倍和3.7倍。大力发展对外贸易,2010年自营进出口权企业达到56户, 实现进出口贸易额2200万美元,比“十五”期末分别增长129%和71%。

  城乡基础设施日益完善。“十一五”时期,累计投入基础设施资金79.5亿元,是“十五”期末的8.7倍。累计开发楼房面积135万平方米。建设林草面积159万亩,森林覆被率达到13.7%,比“十五”期末增长2.8个百分点。累计维修建设道路732.3公里,建设通村公路659.3公里,投资额度、建设里程连续两年排在全省各县(市)首位。北道口公铁立交桥建成通车,城乡公路网络进一步完善。完成污水处理厂建设,市区9.17公里排污沟全部改造,彻底结束污水“裸排”的历史。建设第二水厂,铺设供水管线43.5公里。实施热电公司扩能改造,市区供热、给排水能力逐步提高。生活垃圾无害化处理工程按期完成。新农村建设扎实推进,加大医疗和校舍改造力度,农村公共基础设施不断完善。

  民生民利不断改善。“十一五”时期,配建廉租住户239户,改造农村泥草房4.3万户,城乡人均住房面积分别达到24平方米和23平方米,分别比“十五”期末提高20%和10%,连续两年被评为省保障性安居工程农村泥草房改造先进单位,连续三年被评为省棚户区改造先进县(市)。下岗职工基本生活费、失业人员救济金和离退休人员养老金按时足额发放。社会保障体系试点工作进展顺利,城镇10148户特困家庭纳入低保范畴。全面落实促进就业和再就业政策,着力加强创业技能培训,城乡就业渠道进一步拓宽,累计开发就业岗位40900个,新增就业人员39400人。发展劳务经济,劳务输出达到48.7万人次,实现劳务收入31.8亿元,拓宽了群众增收渠道。社会救助和慈善事业有了新进展,困难群体基本生活得到保障,扶贫帮困工作取得明显成效,资金争取额度连续三年接近国贫县标准。

  各项社会事业长足发展。“十一五”时期,实施各类科技成果5项,申报专利30项,1户企业被认证为省高新技术企业。大力实施人才强市战略,人才服务经济建设水平不断提高。教育事业健康发展,素质教育和职业教育同步推进,学校标准化建设统筹发展,教育教学质量明显提高。繁荣城乡文化,群众文体活动丰富多彩。积极开展老龄工作,被评为“全国老龄先进市”。广电事业纵深发展,广播电视综合覆盖率和在线电视数字化率逐年提高。强化食品药品监管,人民群众饮食用药安全得到保障。落实环境保护目标责任制,城乡环境质量明显改善。开展“平安洮南”创建活动,社会和谐稳定。加强安全生产监督管理,安全生产形势平稳。

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