●民建白城市委

一、我市秸秆综合利用现状与存在的问题

1、思想认识不够到位。2、一些关键技术问题仍不能满足需要。3、缺乏系统的扶持政策。

二、推进我市秸秆综合利用的建议

1、加强组织协调推进。充分认识秸秆综合利用在应对气候变化、保护土壤、增加农民收入、发展产业经济等方面的意义，把这项工作摆上日程，加快推进。

2、加快技术创新和引进。推进产、学、研相结合，整合资源，着力解决秸秆综合利用领域共性和关键性技术难题，提高技术、装备和工艺水平。我市首先应该重点解决还田中的技术难题，在农业领域中的应用实现突破。目前，秸秆工业化利用相关技术突破较多，可以加快相关技术的消化与引进。秸秆固化、秸秆人造板、秸秆木塑等综合利用工艺技术以及秸秆联合收获、粉碎、拾捡打包等机械装备成功应用，秸秆直燃发电技术装备基本实现国产化，秸秆清洁制浆等多项技术的应用部分实现了造纸工业污水循环利用和达标排放，自主研发的秸秆人造板粘合剂已经实现甲醛零排放等。同时，要构建服务支撑体系，强化培训指导，加快先进、成熟技术的推广普及。

3、加快完善配套政策措施。研究制定政策引导、市场运作的产业发展机制。对秸秆发电、秸秆气化、秸秆燃料乙醇制备技术以及秸秆收集贮运等关键技术和设备研发给予适当补助。将秸秆还田、青贮、燃料等相关机具纳入农机购置补贴范围。对秸秆还田、秸秆气化技术应用和生产秸秆固化成型燃料等给予适当资金支持。对秸秆综合利用企业和农机服务组织购置秸秆处理机械给予信贷支持。针对秸秆综合利用的不同环节和不同用途，落实好相应的税收优惠政策。

4、强化秸秆综合利用的宣传引导。

●农工党白城市委员会

一、土壤板结的主要原因和危害

土壤板结是指土壤表层因缺乏有机质、结构不良，在灌水或降雨等外因作用下，土壤结构破坏，致使土壤保水、保肥能力及通透性降低，而干燥后受内聚力作用使土面变硬，不适于农作物生长的现象。形成土壤板结的原因主要有7个，但对我市土壤板结影响较大并可控制的因素有以下2个：

1、施用有机肥严重失衡，秸秆还田量不科学。这就使土壤中有机物质补充不足，土壤有机质含量偏低、结构变差，影响微生物的活性，从而影响土壤团粒结构的形成，造成土壤的碱性过大，导致土壤板结。

2、长期单一偏施化肥，农家肥严重不足。因为重施氮磷钾肥，土壤有机质下降，腐殖质不能得到及时地补充，从而引起土壤板结和龟裂。

二、使用有机肥，采取免耕法，解决土壤板结

一是大力推广优质有机肥料的使用。有机肥料可以有效地改良土壤，减少化肥的使用量，缓解化肥中的重金属对耕地的破坏，提高农作物产量和质量，有机肥料在农业生产中发挥极其重要的作用，对促进农业经济发展、保障食品安全、保护生态环境、建设全国食源性食品安全生产基地都将具有十分重要的意义。

二是大力引导农民科学使用肥料。真正做到测土施肥，少量使用单组份肥料（氮、磷或钾），并和有机肥一同使用。

三是推广实施农业保护性耕作法。保护性耕作法又叫免耕法，是相对于传统播耕的一种新型耕作技术。它是用大量秸秆残茬覆盖地表，将耕作减少到只要能保证种子发芽即可，主要用生物技术来控制杂草和病虫害的耕作技术。其实所谓免耕，就是让植株烂在地里充当肥料，本身就是自然培肥的一种。保护性耕作方式可以减少地表径流量50%-60%，减少土壤流失80%左右；可以增加土壤蓄水量16-19%；提高水分利用率12%-16%；增加土壤有机质0.03%-0.06%；提高粮食产量13%-16%；降低作业成本20%左右；减少大风刮起的沙尘暴60%左右。