一、我市农村生态环境存在的问题
一是农业面源污染普遍存在。作为国家商品粮基地,耕地是我市一大资源,但耕作方式的改变,也使这一资源隐含着巨大的环境问题。一方面由于超量使用农药、化肥的现象较为普遍,致使大量杀虫剂、杀菌剂、杀草剂等剧毒农药进入土壤,农副产品和土壤中残存着大量的有机氯、有机磷,重金属污染、有机农药污染、化肥污染较为突出。化肥的过量使用,还造成土壤有机质含量低、土壤肥力下降、土壤板结和土质恶化。另一方面是农膜回收利用率较低,导致大量废旧农膜遗留在土壤中,破坏土壤结构,引起土壤板结,严重影响农业生产。
二是生活垃圾处理成为现实问题。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,相应而来的是农村的垃圾也越来越多,组成成分日趋复杂,以往分散式的就地消纳方式显然已经不能满足农村生活垃圾处理的需要。
三是养殖业污染形势日益严峻。据统计,仅洮北区农村本土五类(肉鸡、蛋鸡、肉牛、奶牛、生猪)养殖专业户就达到140余户,规模化养殖场(小区)达到52家,畜禽粪便都散排散放在房前屋后。与养殖业养殖规模快速膨胀形成强烈反差的是养殖业也是执行环保“三同时”制度最不到位的一个行业。
四是工业企业污染趋势加重。
二、关于我市农村生态环境保护的几点建议
一要强化政府挂帅推动。从环保工作的形势和任务来看,是一项系统工程,单靠一个或几个部门协调或从事这项工作显然是不够的,需要政府挂帅推动,注重发挥职能部门的作用,充分调动全社会各方面的力量,在全市上下逐步形成“人人关心、级级重视、层层抓好落实”的生态环保工作体系。
二要严格执行“三同时”制度。“三同时”制度,是指建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。它能有效地防止新的污染和生态破坏的产生,保证建设项目建成后达标排放或不对周围环境造成破坏。因此,在实际工作中,我们必须严格执行“三同时”制度,并根据不同情况,追究相应的法律责任。
三要突出重点领域监管。要强化广大农民群众的生态环境保护意识,改变农村脏、乱、差局面。指导农民合理使用化肥、农药、农膜,推广高效、低毒、低残留农药和可降解农膜,控制农村面源污染。
四要建立健全长效机制。编制实施农村环境保护规划,以规划带动项目,以项目争取资金,将农村环境保护落到实处。