一、我市2013年重点项目建设情况

　　2013年，我市实施建设3000万元以上重点项目421个，完成投资514.2亿元，同比增长27.9%。其中：续建项目113个，完成投资150.4亿元；新开工项目308个，完成投资363.8亿元。亿元以上重点项目208个，完成投资427.8亿元。10亿元以上重点项目22个，完成投资119.5亿元。

　　二、重点项目建设呈现的主要特点及存在问题

　　一是大项目支撑作用进一步加强。全市亿元以上重点项目开复工208个，比去年同期增加39个，同比增长23.1%，完成投资427.8亿元，同比增长27.5%，占全市3000万元以上重点项目投资总量的83.2％。其中新开工项目130个，比去年同期增加15个，同比增长13%。

　　二是项目结构进一步优化。随着我市产业结构调整力度的不断加大，新企业、新项目不断落地，二产项目发展迅速。全年二产项目完成投资288亿元，占重点项目投资的56%，同比增长35.9%，高于重点项目投资增幅8个百分点。

　　三是农产品加工项目建设进一步加快。今年农产品加工项目完成投资47.3亿元，同比增长37.1%。投资56亿元的洮南市年出栏400万头生猪现代化全产业链项目、投资6.6亿元的通榆县5000万只肉鸡屠宰和骨素加工项目等进展较快。

　　四是民生项目投资力度进一步加大。生态新区、旧城改造、农村危房改造、城市燃气等城市基础设施项目完成投资45.2亿元，同比增长94%；白城中心医院迁址新建、白城市医院二期、全民健身中心等社会事业项目完成投资7.3亿元，是去年的5倍。

　　在全市重点项目建设快速推进的同时，还存在着一些不容忽视的问题。一是项目结构不优。从现状来看，存在“两多两少”问题，即城建商贸项目和社会事业类项目较多，新型工业和农业产业化等生产型财源类项目较少。亿元以上生产性项目所占比重不足50%，特别是农产品加工项目规模普遍偏小，10亿元以上项目仅有2个。二是要素制约亟待解决。国家实施从紧的货币政策，严控信贷投放，抑制固定资产投资过快增长，对项目建设造成很大压力。伴随着国家保护基本农田的红线政策，谋划在建项目在土地组卷报批的过程中，遇到了土地制约瓶颈，对项目的进展带来了一定的影响。土地利用和规划调整，成为项目建设亟待突破的现实问题。三是配套资金不足。

　　三、几点建议

　　（一）选准方向，做好项目谋划储备工作。（二）全方位推动，加大项目及资金争取力度。（三）加大调度监管，提高项目建设质量和效果。