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白城市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第19批 20 22年10月9日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况
1	BCD2022092601	白城市经开区果园社区里大台北熟食加工厂，凌晨2：30左右开始加工熟食，味道特别大，居民不敢开窗户，加工时噪音大，影响居民正常休息。	经开区	噪声	经查，群众反映情况属实。　　经开区城管执法队员现场勘察，发现涉事商户确实存在油烟、噪音污染问题。	是	经开区城管执法人员现场提出整改要求。　　一是要求涉事商家清洗油烟净化器，目前已经清洗完毕。　　二是对设备加装隔音装置，解决噪音问题，于2022年10月10日前整改完毕。
2	BCD2022092602	洮北区东风乡大青山村6社，东风检礼站附近新修的铁路，已通车，噪声特别大。	洮北区	噪声	经查，群众反映情况属实。　　 2022年9月28日，经市铁建办和区铁建办工作人员协调白阿铁路建设指挥部核实，按照《改建铁路白阿铁路白城至镇西段扩能改造工程环境影响报告书》要求，白阿铁路白城至镇西段执行铁路建设项目竣工验收监测报告数据显示，与线路距离30米处、60米处、80米处、120米处监测点位数据符合昼夜排放标准要求。2022年9月28日、30日，白城市生态环境保护综合行政执法支队和东风乡政府联合开展现场检查，存在噪声，群众反映问题属实，但经委托监测，结果显示符合排放标准。	是	无需整改。
3	BCD2022092603	洮南市国税局路南李大伟开发楼，东楼口地沟都是水，夏天都是蚊子苍蝇，冬天的时候气味特别大，影响居民生活。(与本次督察BCD2022 092002案件重复）	洮南市	其他	经查，群众反映问题属实。　　 2022年9月27日，洮南市城管局、永康街道办事处现场核实：　　涉事小区3单元楼道口内自来水管道井里有漏水现象，存有积水，井口未密封，积水时间过长，产生异味影响居民正常生活，情况属实。	是	洮南市通达街道办事处负责落实：　　一是已组织人员将井内积水抽出，未发现明显漏点，属下水管破损导致漏水，已与住户沟通协商，将此处漏点修复。　　二是要求物业公司加大巡查力度，如发现类似问题，立即采取措施处理。
4	BCD2022092604	经开区绿色家园北门附近有一个大台北熟食店加工厂，早上3点开始加工，噪声特别大。同时，排的烟特别大，糊味呛人，往居民楼里飘。（重复案件，与本次督查BCD2022092 601重复）	经开区	噪声	经查，群众反映情况属实。　　经开区城管执法队员现场勘察，发现涉事商户确实存在油烟、噪音污染问题。	是	经开区城管执法人员现场提出整改要求。　　一是要求涉事商家清洗油烟净化器，目前已经清洗完毕。　　二是对设备加装隔音装置，解决噪音问题，于2022年10月10日前整改完毕。
5	BCD2022092605	白城市碧桂园1号洋房西侧不到10米处有个小广场，被物业当成垃圾场堆放垃圾，昨天举报后，垃圾被清理一部分，下午4：30点走了，物业人员用树枝把剩余垃圾掩盖，白城市政务服务热线给上访人回复信息说不是垃圾，说是树枝。（与本次督察BCD2022092505案件重复）	生态新区	垃圾	经查，群众反映问题不属实。　　 2022年9月27日，新区环保督察联络组联合城管大队现场核实：　　经26日现场督办，碧桂园物业已经将垃圾及树枝清理完毕，并未继续堆放，现场卫生良好，且反映问题的群众已经在业主微信群对处理结果进行了肯定。	否	无。
6	BCD2022092606	通榆县八面乡新建村张木师家北草原，孙俭波地块（包给开发商的),被破坏成耕地，现在正在抢收。举报人认为之前的处理结果避重就轻，对结果不满意，明明是不合法的，为何没有处罚措施。通榆县包八面乡的干部，昨天给老百姓开现场会，在现场会上说涉及多年历史遗留问题，需要一点点调查，现在没有相应的处罚标准。老百姓认为事实明了，孙俭波耕地并无合同。当时孙俭波耕种的时候，村里的包村干部给百姓开现场会，说孙俭波耕种是合理合法的，现在又说是不合法的，两者矛盾。举报人要求，如果孙俭波耕种是合法的，请拿出相应的手续。去年就是督查的时候抢收，督查一走继续耕种。百姓担心这种情况再次发生。村里和乡里对这件事始终没有给出明确的答复，而是互相推托。（二轮央督重复受理编号D2JL20 2109130056、D2JL202109150039、D2JL202109 160083、D2JL202109170008、D2JL2021092400 65、D2JL202109260015，与本次督查BCD20220 91109、BCD2022091310、BCX2022091402、BCX 2022091403、BCD2022091515、BCD2022091614、 BCD2022091709、BCD2022091803、BCD2022091 908、BCD2022092108、BCD2022092204、BCD20 22092408、BCD2022092410、BCD2022092503、 BCD2022092504、BCD2022092509案件重复）。	通榆县	生态破坏	经调查，群众反映的情况部分属实。　　孙某波2022年在所承包的土地上种植作物170.87公顷，经林草局比对，不在基本草原范围内。反映破坏草原问题不属实，耕种情况属实。孙某波耕种地块在国土二调中为旱地和盐碱地，县乡执法部门多次到场下达停止耕种通知书，因该地块为未利用地，无相应罚则，未作出处罚。孙某波先后承租叶某伟、彭某利、陈某武等人土地，已在乡农经站备案。	部分属实	加强日常监管，加强生态环保政策宣传。
7	BCD2022092607	洮北区平安镇一心村一社，牛圈现在已经动工，没有进行整改，村民担心牛圈一旦盖好，养殖者因已投资拆牛圈困难，但若继续让养殖者在居民区盖牛圈，牛的异味、噪音严重，会对周围居民生活产生很大影响（重复案件：与本次督察BCD2022091305重复）。	洮北区	其他	经查，群众反映的情况属实。　　 2022年9月15日，经平安镇政府和洮北区畜牧局工作人员现场核实：　　平安镇一心村普通养殖户狄某，准备在自家后院内搭建一处简易牛舍，拟在10月末养殖10余头肉牛。因之前养过牛，尚有少量牛粪未清理，现场有异味，群众反映的情况属实。	是	平安镇政府和区畜牧局责令该养殖户暂停搭建牛舍，不得盲目扩大生产。对以前产生的粪便进行清理还田，消除异味影响。　　下一步，平安镇政府将建立长效机制，加大巡查力度，坚决杜绝类似问题发生。
8	BCD2022092608	一是张木斯家北草原，孙俭波在草原上种玉米 80晌，老百姓举报此问题到乡、县、村，2022 年9月26日上午孙俭波将该地块所种玉米收获出售，孙俭波所种地块在2020年和2021年环保督察期间已经被要求其整改、不许在此地块耕种，但孙俭波今年又复耕。信访人反映通榆县八面乡新建村三级政府对此问题不处理、不整改，信访人希望三级政府能切实处理问题，整改问题地块，恢复草原原貌。　　二是代成路在新建屯家东草原上种植了19 晌黄豆，破坏草原。　　三是王刚、黄国林、郑海俊、郑二双、朱二华、孙玉良在后坐坦家北草原种植玉米30多晌。　　以上三个案件的涉案地块，在2020年、20 21年都接到过环保督察的要求整改、不许耕种、恢复草原要求，但2022年三个涉案地块又复耕。信访人反映2022年9月25日三级政府召集当地党员、村民代表开会对问题进行答复，但信访人对答复不满意。　　（二轮央督重复受理编号D2JL20210913005 6、D2JL202109150039、D2JL202109160083、D2 JL202109170008、D2JL202109240065、D2JL202 109260015，与本次督查BCD2022091109、BCD20 22091310、BCX2022091402、BCX2022091403、B CD2022091515、BCD2022091614、BCD202209170 9、BCD2022091803、BCD2022091908、BCD20220 92108、BCD2022092204、BCD2022092408、BCD2 022092410、BCD2022092503、BCD2022092504、 BCD2022092606案件重复）。	通榆县	生态破坏	经调查，群众反映的情况部分属实，已办结。　　 2022年孙某波种植作物170.87公顷、代某路种植作物19.14公顷、顾某峰等人种植作物23.08公顷，经林草局数据比对，不在基本草原范围内，反映破坏草原不属实，种地情况属实。经自然资源局核实，代某路、孙某波涉案地块在国土二调中为旱地和未利用地，县乡两级执法部门先后多次下达停止耕种通知书，因在法律法规中无相应罚则，故未作出处罚。顾某峰等人种植地块已按照“三资”管理办法由村委会进行收费管理。	部分属实	加强生态环保宣传工作，加强日常监管。
9	BCD2022092609	一是洮南市向阳街道兴隆山草场，2016年兴隆山村占用草场当村部，占用3.92亩草原；兴隆山草场边界没有划定清楚，有农户在认为是基本农田的草原上种植、取土；二是洮南市交流河乡龙山草场，农户在里面种田，原来国督解决5公顷，目前还有3公顷没有解决，农户仍在草原种田，喷洒农药影响草原生长；龙山草场有一奶站（目前已改变用途）占用草原2-3公顷，在草原内种玉米，破坏草原。	洮南市	生态破坏	经调查，群众反映的问题部分属实。　　 2022年9月27日，洮南市林草局、自然资源局、向阳街道办事处、蛟流河乡人民政府工作人员现场核实。　　问题一：关于“洮南市向阳街道兴隆山草场，2016年兴隆山村占用草场当村部，占用3.92亩草原；兴隆山草场边界没有划定清楚，有农户在认为是基本农田的草原上种植、取土”问题，经核实，涉事地点位于洮南市向阳街道兴隆山村，涉及三个地块，第一个地块面积为3.92亩，2019年4月24日，洮南市人民政府向洮南市向阳街道办事处兴隆山村委会颁发建设用地批准书，主要建设内容为党群活动中心、文化活动室等办公用房，二调显示为盐碱地，三调显示为机关团体新闻出版用地；第二个地块面积为5.05公顷，属册外地（非基本农田），由兴隆山村承包给农户并收取承包费，种植农作物为玉米；第三个地块内有一个坑，由个别农户多年取土用于铺垫自家院落等而形成，对比二调和三调利用现状图显示地类为盐碱地；经调阅承包合同方位GPS测量图显示，兴隆山草场边界四至清楚，有经纬坐标和草场示意图。因此，合理征占用建设村委会办公用房情况属实，不存在草场边界没有划定清楚情况，涉事地块内存在耕地（册外地）被农户耕种情况属实，个别农户取土情况属实。　　问题二：关于“洮南市交流河乡龙山草场，农户在里面种田，原来国督解决5公顷，目前还有3公顷没有解决，农户仍在草原种田，喷洒农药影响草原生长”问题，经核实，涉事地点位于洮南市蛟流河乡龙山草场，1996年，农村个人承包土地第一次确权，该地块以集体土地（非国有土地）形式发包，并向蛟流河乡龙山村村民张某等人发放了农村土地承包经营权证，同时纳入口粮田，面积约5.06公顷；经了解，农户喷洒农药用于更好促进农作物生长。因此，涉事地块内存在基本农田被农户耕种情况属实，不存在喷洒农药影响草原生长情形。　　关于“龙山草场有一奶站（目前已改变用途）占用草原2-3公顷，在草原内种玉米，破坏草原”问题，经核实，涉事“奶站”为洮南市蛟流河龙山养牛专业合作社，涉事地块面积为3.19公顷，养殖9头牛、150只羊、50头猪，场区院内种植玉米约1.5公顷。2010年7月20日，洮南市畜牧业管理局对蛟流河龙山养牛专业合作社下发了《关于在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批表》，对比第三次土地调查利用现状图显示，涉事地块地类为设施农用地。因此，涉事地点内有养殖场情况属实，种植玉米情况属实，破坏草原植被情况不属实。　　因此，群众反映问题情况部分属实。	部分属实	问题1：由洮南市林草局和向阳街道办事处负责加强日常监管，督促涉事地块经营者有效使用和保护好承租地块，确保不改变地类用途、不破坏生态环境。　　问题2：由洮南市林草局和蛟流河乡人民政府负责加强日常监管，督促涉事地块经营者有效使用和保护好承租地块，确保不改变地类用途、不破坏生态环境。
10	BCD2022092610	安广粮库家属楼七八十米的路北原老知青院内大安市劲牛农业有限责任公司，院内有养殖户养殖 490只羊，严重影响周围生态环境，异味问题严重，信访人多次反映此问题，但问题都没有实质解决，（重复案件，与本次督查BCD2022091202 重复）	大安市	大气	经查，群众反映问题属实。　　 2022年9月27日，大安市安广镇人民政府、畜牧业管理局和白城市生态环境局大安市分局现场核实：　　寇某顺和孙某喜二人租赁大安市劲牛农业有限责任公司院内车间厂房圈养育肥羊，寇某顺在2022年9月13日至9月27日之间已出售育肥羊110只，现有育肥羊数量为60只，孙某喜圈养育肥羊数量为320只，二人共圈养育肥羊380只，无相关手续，现场存在异味。　　因此，群众反映情况属实。	是	安广镇政府已责令寇某顺和孙某喜二人在2022年10月15日育肥羊出栏以后，终止续栏养殖。　　寇某顺与孙某喜承诺如在2022年10月15日前养殖羊未全部出栏，将把养殖羊搬迁到新的养殖地。　　畜牧部门已指导养殖户在整改完成前做好粪污处理工作，做到日产日清，做好消毒措施，保持好环境卫生。
11	BCD2022092611	通榆县苏公坨乡两家子村东奥屯，有养殖户养育肥羊近千只，督察组来人调查过，但是该养殖户并未对问题进行整改，在督察组调查结束次日，又买进育肥羊三四百只，院子里全都是羊，异味问题更加严重。信访人反映公奥屯养殖育肥羊的养殖户有好几家，异味严重影响生活，期望这些养殖户能迁出屯子，或远离屯子进行养殖，切实解决异味问题。（重复案件，与本次督查BCD202 2091617重复）	通榆县	大气	经查，群众反映问题属实。　　 2022年9月28日，经通榆县苏公坨乡人民政府、通榆县农业农村局、通榆县畜牧业发展服务中心现场调查核实：　　苏公坨乡两家子村公傲屯现居住66户160人，有育肥羊养殖户3家，分别为杨某来、张某峰、田某新，各养羊490只、570只、496只，均属肉羊散养户。圈舍距周边住户最近处30米，最远处560米。现场调查时圈舍周围存在异味。　　苏公坨乡人民政府按照《通榆县畜禽养殖禁养区划定方案》要求，对两家子村域内排查，暂未发现有符合规划条件的地块，养殖户迁出屯外的条件尚未成熟。	是	1.由通榆县苏公坨乡两家子村委会责令育肥羊散养户做好圈舍内垫土，定期喷洒消毒液，降低异味排放。　　 2.由通榆县苏公坨乡两家子村委会责成3家养殖户将面对居民侧窗户进行封堵，减轻异味对周边居民的影响。　　 3.通榆县苏公坨乡两家子村委会加大巡查力度，监督养殖户做到粪便日产日清，堆放在不影响居民的地方，维护好屯内环境。　　 4.苏公坨乡两家子村委会动员养殖户缩减养殖规模，在条件允许时易址养殖。
12	BCD2022092612	吉林白城幸福花园5—2号楼楼下建设了一批运动器材，然后现在每天早上5点左右到7点左右，有许多老人在此锻炼，噪声特别大，严重影响周边居民的正常生活	经开区	噪声	经查，群众反映的情况属实。　　涉事点位存在健身器材，早上5点钟有人健身，反映问题属实。	是	经开区城管执法队员已经协调小区业主在使用健身器材晨练时，尽量减少大声交谈等容易影响其他业主休息的行为。
13	BCD2022092613	通榆县八面乡新建村，对39720亩草原性质变更问题反馈结果不满意。在中央八巡时，因此事群众上访通榆县副县长何仲安口头承诺给村民八百垧草原，八面乡党委书记杨勇、村书记习俊红签订给村民八百垧草原协议，现在39720亩草原性质变为耕地和未利用地，八百垧草原也没给村民，并且开发商代成路、孙捡波、农民王刚、黄国林，顾江风、顾晓东，郑海良等人在39720亩草原上种地，在未利用地上种地违反规定但是没有对他们进行相应的处罚和制止，村民认为反馈结果弄虚作假、互相矛盾、欺上瞒下，包庇开发商（二轮央督重复受理编号D2JL202109130056、D2JL20 2109150039、D2JL202109160083、D2JL20210917 0008、D2JL202109240065、D2JL202109260015，与本次督查BCD2022091109、BCD2022091310、BC X2022091402、BCX2022091403、BCD2022091515、 BCD2022091614、BCD2022091709、BCD202209180 3、BCD2022091908、BCD2022092108、BCD202209 2204、BCD2022092408、BCD2022092410、BCD202 2092503、BCD2022092504、BCD2022092509案件重复）。	通榆县	生态破坏	经调查，群众反映的问题部分属实，已办结。　　依据1986年县政府关于成立国营霍北苇场文件，涉事地块权属为县芦苇总站，其中代某路、孙某波地块由芦苇总站发包给原村书记孙某军经营，后孙某军以村委会名义对外发包，信访人认为芦苇总站管辖的新建村辖区所有土地均为新建村草原，并多次上访。考虑到群众需求，在中央八巡答复意见时，决定由八面乡和芦苇总站协调，在涉事地块中划出6105亩土地用于村民采集饲草及放牧牲畜等活动。八面乡与芦苇总站及涉事企业初步沟通后，计划为群众划出800公顷用地，后组织涉事企业和群众就划地一事实地协商三次，均因对划地的位置、质量有异议而未落实。随着企业经营者变更及县乡换届暂时搁置，现正在积极推进相关事宜。划地事情未落实，情况属实。　　经调查，代某路、孙某波、王某等人种地情况属实，经林草局核实，上述人员耕种地块均不在基本草原范围内。代某路、孙某波耕种地块经自然资源局核实，国土二调中地类为旱地和未利用地，县乡两级执法部门先后多次下达停止违法耕种通知书，因涉事地块为未利用地，无相应罚则，未作出处罚。王某等人所种土地是从村委会按照“三资”管理办法承包所得。反映“未制止”问题不属实。	部分属实	加强生态环保宣传工作，加强日常监管。
14	BCD2022092614	顾晓东、顾江风、顾江伟、王刚、黄国林、郑海良在后坐坦家北草原种地，每人种10公顷玉米，没有审批手续，多次找乡党委书记王玉峰，电话不接，迟迟不解决问题。村书记习俊红也是迟迟不解决问题，从中得利。孙俭波在张木师家北种180公顷玉米，原属于水田地类，在无审批手续情况下，改为种植玉米，这是由乡党委书记王玉峰、村书记习俊红卖的。新建屯家东代成路种植48公顷黄豆，原属于水田地块，在无审批手续情况下，改为种植黄豆。这是由乡党委书记王玉峰、村书记习俊红卖的，从中得利。王玉峰来到村民家，威胁老百姓，如果在上访，就不让举报人闺女在乡镇府上班，还用派出所施压举报人员。这些地块的问题在2021年环保督察期间已经整改完毕，现在又复耕。老百姓要求尽快整改。村里迟迟不给整改（二轮央督重复受理编号D2JL202109130056、D2 JL202109150039、D2JL202109160083、D2JL 202109170008、D2JL202109240065、D2JL20 2109260015，与本次督查BCD2022091109、B CD2022091310、BCX2022091402、BCX202209 1403、BCD2022091515、BCD2022091614、BC D2022091709、BCD2022091803、BCD2022091 908、BCD2022092108、BCD2022092204、BCD 2022092408、BCD2022092410、BCD20220925 03、BCD2022092504、BCD2022092509、BCD2 022092613案件重复）。	通榆县	生态破坏	经调查，群众反映情况部分属实，现已办结。　　顾某东等人种植面积共23.08公顷，由村委会依据“三资”清理办法进行管理，经林草局核实不在基本草原范围内，反映“草原种地”问题不属实。　　 2022年孙某波种植面积170.87公顷，代某路种植面积19.14公顷，经林草局核实均不在基本草原范围内。经自然资源局核实，涉事地块二调地类为旱地和盐碱地，县乡执法部门已多次下达停止耕种通知书，因未利用地无相应罚则，未作出处罚。　　党委书记王某峰未到村民家中说过“在上访，就不让举报人闺女在乡政府上班”等威胁性的话，更不存在用派出所施压举报人情况。	部分属实	加强生态环保宣传工作，加强日常监管。
15	BCX2022092601	洮南市科技新城小区8号楼楼下车库补课班，家长接孩子时车辆发动机噪声及人员喧哗，影响周边居民正常生活。	洮南市	噪声	经调查，群众反映的情况属实。　　 2022年9月27日，洮南市光明街道办事处、公安局、教育局现场核实。　　涉事“补课班”为洮南市逆袭托管班，位于洮南市科技新城小区8号楼3单元102室，家长接送孩子和孩子下课时，因车辆鸣笛及人员喧哗产生噪声，群众反映问题属实。	是	此案件由洮南市光明街道办事处负责落实。　　一是委派工作人员在涉事小区内外粘贴了提示信息，提醒接送孩子的家长禁止鸣笛及大声喧哗；　　二是要求该托管班负责人督促孩子下课时，降低嬉戏等行为音量，并由托管班管理人员监督学生禁止大声嬉戏。　　三是2022年9月28日，该小区招进国有物业，封闭管理，禁止外来车辆入内和鸣笛。
16	BCX2022092602	白城市洮北区百琦花园（幸福北大街 7 号楼）楼下车库内饲养两条大黄狗，夜晚叫声影响居民休息。举报人诉求：小区车库内禁止养大型犬。重复案件：2021 年央督受理编号 X2JL202109250005	洮北区	噪声	经查，群众反映情况属实。　　经瑞光街道办事处、城管执法大队、洮北公安分局现场核实：　　白城市洮北区百琦花园3单元402住户赵某臣，在楼下车库内饲养两条大黄狗，夜晚叫声影响居民休息，群众反映情况属实。	是	经瑞光街道办事处瑞庆社区与涉事居民协调沟通，同意将狗放到岭下镇四家子村饲养，社区将跟踪监督，避免问题反复。
17	BCX2022092603	一、白城市经开区华兴家园（幸福北大街）18楼-4北侧红茶·中餐小厨排放火锅废气、烧木头废气影响周边居民正常生活。　　二、白城市经开区华兴家园（幸福北大街）18楼附近君贤德火锅店排放火锅废气，气味难闻，影响周边居民正常生活。　　三、审计局路北向西至华兴家园南门街面“小粉房碟鱼头小串”等多家饭店虽然已安装油烟净化器，但排放废气依然严重影响周边居民正常生活。　　重复案件：2017年央督受理编号5533 　　2018年省督受理编号604 　　2021年央督受理编号X2JL202109250014、X2JL202109270024	经开区	油烟	经查，群众反映的情况不属实。　　 9月28日，经城管执法人员现场勘察，现场不存在油烟及废气问题。经调取2017年央督、2018年省督、2021年第二次央督案件相关资料，当时在处理过程中，城管经开大队工作人员已要求商家将5楼风机做降噪处理，找专业公司设计整改方案，并严格按照具体整改方案进行整改，整改后商家自行进行检测，检测结果符合国家统一标准。执法人员要求小区周边餐饮商家定期清洗油烟净化设施，并将清洗记录进行登记，保证周边环境卫生的干净整洁，城管经开大队加大巡查力度定期检查。	否	无。

白城市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表