为深入贯彻落实省市《关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》和《全面推进“只跑一次”改革实施方案》精神，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，建设服务型政府，努力打造部门服务贴心、企业群众办事暖心、客商投资舒心的全省一流经济发展软环境，市软环境办联合市跑改办决定在市本级开展“三亮三监督”活动。三亮，即：亮身份、亮事项、亮承诺。三监督，即：媒体监督、社会监督、自我监督。现制定活动实施方案如下：

一、基本原则

以省市“三抓”大会精神为指导，深入贯彻落实“只跑一次”改革的总体要求，坚持问题导向原则，建立清单，找病根、施良策、治顽疾。坚持惠企便民原则，让企业和群众有切实的获得感。坚持精准到位原则，推动“只跑一次”目标落实。以企业和群众满意为标准，强化责任担当，坚持向干部要环境、向行动要实效、向服务要暖民、向环境要发展，争做事业型、敬业型、成业型的好干部，努力打造优良投资营商环境。

二、目标任务

全面梳理企业和群众“只跑一次”的办事事项，成熟一批，公布一批，涉改部门主要领导在媒体上公开涉改事项清单，并作出承诺。强化宣传，提升企业和群众知晓率，主动接受监督。推动各部门进一步提高认识，认真研学“只跑一次”文件，做到学有所得、学有所用、学有所动，以企业和群众是否满意倒逼改革落到实处，确保7月底前，基本实现企业和群众到政府办事“只跑一次”、甚至“零上门”，各部门“只跑一次”事项达到80%以上。

三、实施步骤

（一）前期准备。市软环境办和市跑改办联合制定印发活动方案。下发有关通知，凡是涉及群众和企业办事事项的部门（单位）主要领导都要做好接受媒体采访准备。将部门（单位）和主要领导相关信息、“只跑一次”事项清单、公开承诺内容等报送市软环境办。

（二）媒体宣传。市软环境办联合市跑改办、市委宣传部等部门在白城市电视台开设专题，在白城日报开设专栏，在中国吉林网开设专版，陆续公开发布涉及群众和企业办事事项部门（单位）主要领导“三亮”内容。

（三）社会监督。市软环境办联合市跑改办不定期组织新闻媒体、企业家代表、软环境监督员、社区居民等，对“三亮”单位的“只跑一次”事项落实情况进行明察暗访，发现问题及时向事涉单位反馈，并提出整改意见建议。

（四）自我监督。对照市本级首批公布的39个部门的438件“只跑一次”事项，各部门（单位）主要领导要结合本人需要办理相关事项进行确定，以全流程方式亲自体验，对照办事指南，从办事者角度出发，亲身感受检验改革成效，并从体验中发现问题。

四、保障措施

（一）高度重视。市软环境办和市跑改办要安排专人专项负责此项工作。涉改部门要安排一名联络员，负责沟通协调此项工作。同时，涉改部门要全面梳理改革事项，认真研究“三亮”内容，主动接受社会监督。

（二）加强配合。此项工作由市软环境办和市跑改办牵头负总责，积极协调市委宣传部、市广播电视台、市日报社及中国吉林网的配合。各部门要加强沟通，共同解决好活动过程中遇到的各类问题，保证活动圆满成功。

（三）督查问效。市软环境办联合市跑改办对首批公布的39家涉改单位的参与态度、承诺践诺、改革进展等进行明察暗访，并形成督查专报，作为市领导决策的重要依据。必要时，向全市通报督查结果。